台電罷工蠢動 今會經長提3訴求


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2016/06/30 第5698期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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台電罷工蠢動 今會經長提3訴求
記者高詩琴、邱莞仁、侯俐安/台北聯合報
三大國營事業台電、中油與台鐵員工拉高分貝爭取權益,也在醞釀「罷工」。尤其,台電工會因不滿「電業法」修法未與工會協商,今天中午十二點半將前往經濟部拜會部長李世光,也讓李世光繼交通部長賀陳旦之後,面臨處理勞資關係的危機。

李世光昨天表示,一定會與台電工會溝通。他強調,「台電如果停電一秒,衝擊比華航罷工兩、三天還大」。

台電工會表示,不滿新政府忽視員工,急著推動「電業法」修法,今將與李世光對話,提出工會參與電業法修法、補齊人力缺口,及調整獎金制度等三大訴求。

台電工會理事長丁作一指出,若李世光無法給出善意回應,台電工會已召開理事會議,授權總會可動員兩萬五千多名成員,不排除採取任何手段,如發動會員占領能源局、經濟部,或行使職業安全衛生法第十八條,在工作場所有危險之餘,如颱風天時拒絕出勤維修。

依據行政院版的電業法修法,除推動廠、網分離,重點在將台電公司切割為「發、輸配、售」電三大塊,除輸配電維持國營,「發電」允許民營業者投入,並通過服務業者投入「售電」,意在打破台電一家獨大局面。

丁作一說,台電十年內將有一萬兩千多名員工退休,占現有員工近六成,但經濟部管制員額,使台電內部人力嚴重不足,造成供電品質緊張,應儘速補齊人力缺口。

不過,台電員工真的能罷工嗎?政大勞工所教授成之約說,「台電罷工機率恐怕不大」。因為電力事業對公眾影響太大,是「受到限制罷工的行業」。根據勞資爭議處理法,勞資雙方要制定「必要服務條款」(minimum service),勞方才能罷工。如果沒有簽,員工不能罷工。如果員工想表達抵制態度,也可以採取像華航企業工會一樣的「集體休假」。

至於傳出中油工會有意比照空服員,將高雄大林、桃園煉油廠的員工搭交通車時間,列入工時計算,中油高層則表示,目前只在工會內部討論階段,還未形成集體共識。

【經濟日報/記者吳馥馨、邱莞仁/台北報導】

經濟部長李世光昨(29)日證實,台電工會理事長丁作一今天中午將到經濟部和他討論電業法修法及員工權益問題。由於華航空服員罷工事件剛落幕,台電公司也傳出人心浮動,是否觸動罷工的敏感神經,李世光說:我相信台電同仁在這個時機上不會去罷工。

外傳中油有意爭取比照華航空服員,將高雄大林、桃園煉油廠員工搭乘交通車時間,列入工時計算,中油高層表示,目前只在工會內部討論階段,還未形成集體共識。

李世光昨天出席立院經委會時表示,台電如果停電一秒,衝擊比華航罷工還大,將持續與台電工會溝通;他也說,經濟部與台電工會溝通管道是順暢的,相信與華航罷工是不同的兩件事情。

李世光甫上任就將電業法修法列為上任後第一要務,一旦修法,台電將分拆成若干家公司,也不再為國營獨占事業,分拆時間可能縮短到三年左右,因而讓台電員工人心惶惶。

丁作一昨天表示,將提出工會參與電業法修法、補齊人力缺口、調整獎金制度等三大訴求;他說,經濟部修改電業法,迄今沒與工會溝通,若完全不顧台電員工心聲,不排除發動會員包圍經濟部、占領能源局,或行使職業安全衛生法第18條,在工作場所有危險之虞時,如颱風天時拒絕出勤維修。

為此,台電董事長黃重球昨天上午拜會台電工代表,並於晚間緊急寄發內部信件予台電員工說明。黃重球表示,會維護全體同仁的權益,也說明已透過「勞工教育訓練研習會」、「重要相關勞資會議」等向員工報告電業法的修正發展及公司因應作為等。

黃重球也說,未來推動電業法修法時會向經濟部表達,如何在推動自由化過程中仍能維持穩定供電、自由化制度規劃是否能公平合理對待所有電業,以及自由化後台電市場規模縮小,所承擔的責任是否也能配合調降等三項攸關同仁權益的議題。

為應對即將到來的電力自由化,台電每年更新的長期電源開發計畫,今年起也不再公布。

 
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專題

雇主不得再挪移例假 8月起勞工連上7天班違法
記者馮靖惠/台北報導聯合報
勞動部昨公告廢止卅年前的一只「例假可挪移」函釋,並宣告八月起生效,屆時雇主不得再調移例假致勞工連續上班七天以上,違者可處二到卅萬元罰鍰,全國八百五十萬名勞工都適用。

目前勞基法雖規定七天中要有一天例假(周休二日尚未修法完成),但民國七十五年政府曾發了一個函釋,讓雇主如遇必要,可徵得工會或勞工同意後「於各周期內酌情更動」,結果導致雇主「偷吃步」,把第一個七天周期的例假放在第一天,第二個七天周期的例假放在最後一天,勞工期間因而被「連操」十二天。

該爭議函釋一直被受批評,被指害勞工過勞,但未見調整。勞動部近期因規畫周休二日草案,不僅勞團和立委都重提檢討該函釋,北市勞動局也發函請勞動部廢止,勞動部經討論後決定廢除該「爆肝」函釋。

勞動部說,八月起廢止生效後,未來以每七天為一周期,每一周期內都應有一天例假,不再能挪移,也就是兩例假間的間隔,最多只能六天。

不過,勞動部勞動條件司副司長黃維琛表示,符合可實施四周變形工時的公司,勞工仍可能會出現連上十二天班但合法的狀況。

黃維琛說,勞動部正推動勞基法周休二日修法,規畫七天中有一天例假和一天休息日,未來整體架構將有變化,將待周休二日草案通過後,再依據最後定案的法條內容一併調整公布新函釋,並進一步研擬限縮四周變形工時的排班方式,屆時即可「完全消滅」連續十二天上班的情況。

【經濟日報/記者江睿智/台北報導】

勞動部昨(29)日表示,自今年8月起,勞工工作六天就必須休一天,換言之,若連續工作七天就違法,將視違規情節處以2萬至30萬元罰鍰。

現行「勞基法」規定,勞工每七天中須有一天例假。因有些公司因人力調度問題,勞動部曾在1986年發布解釋令,允許雇主可以彈性調整勞工例假,只要每七天中休一天例假即可(不必每工作六天就要休一天),因此發生有些勞工一連上班12天,再連休兩天的情況,勞團要求勞動部檢討,勞動部昨天火速公告廢止此解釋令。

勞動部說,8月起廢止生效後,未來以每七天為一周期,每一周期都會有一天例假,不能挪移,也就是兩例假間的間隔最多只能六天。

官員表示,在廢止該函釋後,僅符合法定程序實施雙周變形工時的公司,員工可能出現連上12天班仍合法的狀況,但未來落實周休二日修法通過後,勞動部將進一步研擬限縮雙周變形工時排班方式,屆時不會再出現連續12天上班仍合法的狀況。

勞動部勞動條件及就業平等司司長謝倩蒨表示,這是在立法院所做成的決議,要讓勞工在七天內可以有一天休息,有些雇主的運用會讓勞工連續工作12天,對健康是有影響的,因此立法院要求勞動部檢討並廢止。

謝倩蒨指出,1986年的函釋內容雖然寫明,若徵得工會或勞工同意後,例假日可於各該周期內酌情更動,但難免會有雇主強迫勞工同意,因此決定廢止。

官員表示,勞動部近日徵詢地方主管機關意見,既然各界對1986年的函釋有這麼多的疑慮,加上未來推動全面周休二日修法,7天中也會有兩天休假。

 
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墊高加班費 服務業吃不消…商總揚言上街抗議
記者潘羿菁/台北報導聯合報
政府不斷「加碼」加班費,引發商總高度不滿,商總理事長賴正鎰昨天表示,目前政府所提出的勞基法修正草案二點○版,對服務業衝擊相當大,如果政府強行要通過該版本,不遵守當初勞、資、官三方的共識,將號召商總旗下公會上街頭抗議。

眼看未來的加班費恐大幅墊高,商總昨緊急開記者會,賴正鎰說,舊政府、新政府時代,透過勞、資與官三方協商取得共識,也就是取消七天國定假日、彈性工時增加至五十四小時以及加班費用增加二倍。不過,近日來產生很大變化,賴正鎰說,勞動部新版的加班費計算,「加班一小時,就要付四小時費用」,這相當不合理。

商總副理事長許舒博更抨擊,宣稱代表勞工心聲的勞團組織部分民眾,「可能根本就沒有就業」,怎能說代表全國勞工的意見?其實絕大多數勞工是安分守己,並與資方和平相處,如今,卻製造出一種氛圍,似乎全台灣勞工與資方都問題重重,嚴重對立。

旅館商業同業公會全國聯合會理事長徐銀樹表示,政府說旅館業是亮點產業、幸福產業,但是政府卻沒有給好的發展環境,旅館業是廿四小時、三六五天全年無休的行業,如果大幅增加休息日的加班費,旅館業還能生存嗎?

 
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勞部製「1例1休」懶人包 網民號召爭「2例」
記者馮靖惠、李昭安/台北報導聯合報
行政院昨審查勞基法周休二日草案,確定仍採「一例一休」,力拚今天院會通過。該案前天出爐後,勞資都不滿,勞動部長郭芳煜昨除赴行政院開記者會對外說明,也急擬政策說帖、製作「懶人包」,但預料該案送立法院後還有得吵。

外界質疑勞動部日前公布的周休二日民調黑箱,臉書「鄉民出任務」粉絲團發起「為兩天例假上街抗議民調」活動,已有三千多人表示願上街頭怒吼,勞團今天上午也將率先赴行政院前抗議。

根據草案,除了一例一休,休息日出勤的加班費會從原本加發一倍工資,改為前二小時加發一又三分之一倍、第三小時起加發一又三分之二倍;休息日出勤不到四小時,一律給四小時的加班費,五到八小時則都給八小時的加班費。

但勞團要求二天例假,資方則不滿加班費成本大增,草案讓勞資雙方都不埋單。

勞動部次長郭國文指出,外界談到勞工「兩例假」,常拿來跟公務員的休假制度比較,但公務員的例假跟勞工的例假定義不同。公務員這兩天例假隨時可能被要求出勤,勞基法例假則是除重大天災、事變、突發事件,絕對禁止勞工出勤。

郭國文表示,若勞工改成跟公務員一樣的「兩例假」,實際上就是勞工的「兩休息日」,因此勞動部認為應堅持採「一例、一休」。

勞動部在新聞稿中指出,若採「每周兩例假」,未來若因同事請假,要協商休例假者出勤代班,就會違反勞基法,勞資間幾乎毫無合理運作空間,根本不可行。全世界沒有任何一個國家的勞動法令,採「每周兩例假」的立法例。

【記者胡宥心/台北報導】為落實周休二日,勞動部擬定一例一休制度,今天將送行政院院會處理。未料昨天立法院社福衛環委員會先開戰,國民黨籍召委王育敏下午突然變更議程,強排勞動部報告一例一休,民進黨立委不滿變更議程未按照議事規則。昨晚傳出立法院秘書長林志嘉與民進黨團總召柯建銘出手,要議事人員取消開會通知。

 
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設檢舉專線 勞檢人力再增
記者李昭安/台北報導聯合報
行政院昨由政務委員林萬億拍板「周休二日」採「一例假、一休息日」定案,今將由行政院會通過,並立即函送立法院審議。勞動部長郭芳煜說,為避免老闆強迫勞工在休息日加班,將開放勞動部一九五五專線接受電話檢舉,勞檢員在工作日廿四小時內就會到場檢查。

林萬億昨完成勞基法修正草案審查,行政院立即開記者會說明。不過觀看記者會網路直播的網友,頻頻在網上留言砲轟,質疑若採「一例一休」,而非「兩例休」,雇主強迫勞工在休息日出勤時,真可能用勞動檢查嚇阻嗎?

修正草案若在立法院完成三讀,先前被「恢復」的七天國定假日將取消。不過,因時代力量、民進黨立委、勞工及工商團體對「一例一休」制及加班費計算都有異議,要拚立法院本會期七月中休會前三讀,困難度超高。

郭芳煜表示,這次修法是「進步立法」,內涵包括落實周休二日、拉齊全國國定假日、改善加班費計算方式。昨敲定的「一例一休」是二.○版,已參酌勞資雙方的意見。

郭芳煜坦言,現行勞檢人力的確不夠,一名勞檢員要服務一萬五千名勞工。勞動部將向人事行政總處爭取增加勞檢人力。

【經濟日報/記者林安妮、楊文琪/台北報導】

勞動部長郭芳煜昨(29)日宣布,未來搭配周休二日方案上路,將加強勞動檢查,避免有企業強迫員工加班。他提到,未來勞檢員將從目前的700人,增加到1,000人,且收到檢舉後的工作日24小時內,就可啟動現場檢查。

勞動部這項設計也引發質疑,誰來關心勞檢員的加班與休息時間?在線觀看政院記者會的網友也直轟,「勞檢如果有效,以前怎麼沒用」,「勞動部長應自己下來檢查」,甚至還有網友說,「去突襲檢查一下台積電,作為示範」。

行政院昨天提前召開記者會,說明今天院會將通過的周休二日方案,昨天也安排線上直播,吸引700多名網友觀看。儘管郭芳煜盛讚政院版進步又有彈性,網友並不領情,直批勞檢沒用,郭芳煜一面說,網友一面罵。

郭芳煜說,目前700多名勞檢員,一人約照顧1.5萬名勞工,未來增加到1,000名勞檢員後,照顧人數可以降到1萬多名,這也符合先進國家標準。

目前勞檢員有些是公務員出任,有些是約聘人員,先前曾有勞檢員因地方縣市預算不足,導致勞檢員到別人公司檢查加班費未按時發,自己勞檢卻也沒有加班費的窘境。

對於勞基法的周休二日修法案,台北市勞動局長賴香伶指出,要落實周休二日,關鍵在於「立法強制、以價制量、加重裁罰」,必須增加雇主於周休二日的加班成本,才能遏止加班遭濫用。

賴香伶表示,現有勞基法對於違法超時加班的罰則僅處罰2萬至30萬元,罰則過低,無法有效遏止違法超時加班亂象,建議勞基法應該提高罰則為9萬至45萬元,如此才能使修法產生加乘效果。

 
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話題

國際聯訪 蔡:區域各方應努力維持台海和平
特派記者林河名、管婺媛/巴拉圭亞聯合報
蔡英文總統今天接受路透等媒體聯合專訪,被問到再次政黨輪替後,如何面對兩岸問題的處理,她說,周邊區域的各方,應共同努力,讓台海可以維持和平穩定。

被問到女性領導人與男性領導人的執政差異,蔡英文闡述了我國選出第一位女總統的意義。她說,我國選出第一位女總統,代表台灣已逐漸擺脫傳統觀念的各項束縛,邁向更民主、更成熟的社會,給予女性更多認同與信任。

蔡英文說,她不認為女性執政跟男性執政有何不同,因為不論男女,都希望帶領國家往更好的方向前進,性別跟領導並無直接相關。

正在巴拉圭訪問的蔡總統,今天利用行程空檔,接受ABC彩色報、國家報、最新時刻報、路透、西班牙艾菲社駐巴記者聯合專訪。

總統府發言人黃重諺會後轉述,路透詢問蔡總統,再次政黨輪替後,如何面對兩岸問題的處理?蔡總統提到,在台灣不管是誰執政,都有責任維持兩岸之間的和平穩定狀態。她也認為,包括台灣與大陸之間,還有區域周邊的各方,若能持續兩岸和平,對區域安全、區域彼此共同利益,有所幫助,未來區域的各方,大家可以共同努力,讓台海可以維持和平穩定。

艾菲社詢問,中南美洲國家在台灣未來更進一步的國際參與上,可以協助什麼?蔡英文說,她非常感激中美洲、南美洲的許多友邦在台灣國際空間的支持,她認為,友邦在經濟發展、產業發展有許多地方可以互相幫忙、合作;對台灣而言,與這些國家合作是很好的選擇,尤其台灣有成熟的技術及一些發展經驗,可以分享。

 
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兩岸溝通停擺 陸:責任在台灣
記者郭玫君/綜合報導聯合報
大陸國台辦發言人安峰山昨天表示,台灣新政府迄今未承認「九二共識」,動搖了兩岸互動的政治基礎,大陸國台辦與台灣陸委會溝通管道中斷,大陸海協會與台灣海基會的協商談判機制停擺,「責任完全在台灣一方」。

國台辦日前證實「兩岸聯繫溝通機制已經停擺」,安峰山昨在例行記者會上表示,大陸在此基礎上推進兩岸制度化交往的態度始終如一,改變這一局面的是台灣。

他指出,台灣新政府迄今未承認九二共識、認同其核心意涵,動搖兩岸互動的政治基礎,導致雙方聯繫溝通與協商談判機制停擺,責任完全在台灣一方;「人們不禁要問:台灣方面為什麼要改變二○○八年以來兩岸關係和平發展的現狀?其目的何在?」

陸委會回應,維護兩岸關係和平穩定發展及兩岸人民的權益福祉,是兩岸共同的目標與責任,「我方協商與溝通的大門將始終敞開」。

陸委會說,蔡英文總統就職演說強調尊重一九九二年兩岸兩會協商達成若干共同認知與諒解的歷史事實,並根據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及相關法律,處理兩岸事務,對於兩岸關係發展的重要內涵與既有政治基礎,已有明確的闡述。

陸委會表示,五二○以來政府對兩岸關係的立場與作為,均秉持一九九二年兩岸會談「求同存異、擱置爭議」的精神,積極尋求兩岸互動往來的共同性。但安峰山昨反問,「共同認知」到底是指哪些內容?「求同存異」的「同」又是什麼?台灣應該講清楚、說明白。不過,陸委會昨天對此未具體回應。

安峰山還說,要確保兩岸制度化交往機制和兩岸關係和平發展的成果,就要向大陸方面確認體現一個中國原則的政治基礎,「運用兩面手法或者在語言和文字上採取模糊態度,都是無濟於事的」。

外界關切海基會董事長人事,安峰山對具體人選不評論。至於兩岸溝通協商停擺情況下,若由海基會單方面承認九二共識,能否和大陸重啟溝通?安峰山重申,兩會協商和聯繫機制能否維繫的關鍵,在於海基會能否「得到授權」,向海協會確認堅持九二共識這一體現一中原則的政治基礎。

 
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台巴交流 蔡:非單向援外、是雙向合作
特派記者林河名/巴拉圭亞松森廿八聯合報
蔡英文總統今天出席巴拉圭僑宴時表示,台灣和巴拉圭將推動更多而深入的交流計畫,「這些都不是單向的援外,而是雙向的合作」,如計畫推展順利,以後巴拉圭民眾就可以吃到台灣的白鯧;而台灣人吃巴拉圭牛肉的時候,也會知道這是農技團的心血。

蔡英文今天在巴拉圭國會演講時,向巴國拋出利多,我國將在符合衛生檢疫規定的前提下,逐步增加巴拉圭牛肉的配額。不只如此,她說,台巴兩國在淡水白鯧魚養殖、蘭花栽種和行銷,以及醫療資訊管理的合作計畫,也都持續進行。

蔡總統強調,光是讓別人看見台灣還不夠,重點是我們要讓別人看見什麼樣的台灣;我們腳踏實地打拚,誠懇地跟人搏感情,一步步去證明台灣的價值,這就是「踏實外交」。

她說,除了一直在做的興建平民住宅、解決數位落差、醫療資訊管理等計畫將持續推動,未來會強化彼此農業技術合作,包括協助巴拉圭發展蘭花產業、跟亞松森大學一起推動飼料生產計畫、養豬計畫,或者是白鯧魚的繁養殖計畫,「將來,大家會看到更多,來自台灣的農業技術夥伴,揮汗打拚的身影」。

總統表示,台灣跟巴拉圭是朋友,朋友相處,最重要的就是「互相」(她特別用台語講這兩個字)。她並強調,不僅僅是在巴拉圭,台灣向來願意和世界各國,相互分享、彼此協助;台灣也有能力,為全球做出更多貢獻。

阿根廷有七十五位僑胞搭巴士花廿多小時車程趕來,往返三千公里。許多年紀都在七十五歲以上,每輛巴士還配置一位醫生,特別趕來僑宴。蔡英文說,所謂「不遠千里而來」,應該就是這個意思。

【特派記者林河名/巴拉圭亞松森廿八日電】蔡英文總統訪問巴拉圭第二天,為我駐巴拉圭大使館新館啟用揭牌。她說,她以總統身分揭牌,是要告訴所有僑胞,「政府將做大家的後盾」。

蔡總統一早就到總統府與巴拉圭總統卡提斯(Horacio Cartes)會晤,並在總統府獨立廳接受卡提斯總統贈予「索拉諾.羅培斯元帥國家懋績勳章」。

 
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要聞

升級第一步 清泉崗機場增為85航班
記者余采瀅/台中報導聯合報
交通部長賀陳旦昨天與立法委員考察台中清泉崗機場,他宣示,以往以桃園機場為單一國際機場的政策要改變,未來將採區域性發展,交通部將加速辦理清泉崗機場二○三五年發展計畫內容,朝務實方式發展。

國防部昨也允諾,清泉崗機場民航機起降額度由每日五十八架次提高至八十五架次,漢翔公司也願在不影響通行情況下提供土地擴大停機坪,為行政院允諾提升清泉崗機場升級為國際機場,跨出第一步具體進展。

賀陳旦說,這幾年航空發展與過去不同,以桃園機場為單一國際機場的政策要改變;清泉崗機場已預留空間,國防部也願大力配合,交通部會加速辦理清泉崗機場二○三五年發展計畫內容。

台中市府表示,因應未來民航機起降航班增加,市府將和機場周邊居民協調,把禁飛宵禁時間延後一小時,從原來晚上十一時至次日清晨七時,改為晚上十二時到隔天清晨七時。

賀陳旦昨天與立法院交通委員會立委到清泉崗機場考察,國防部和漢翔公司當面向立委做出前述承諾。立法院副院長蔡其昌強調,清泉崗機場客貨運量年年成長,加強軟硬體設施是符合需求,「不是要做桃園機場的小三或備援機場」。

來自桃園的立委鄭寶清表示,他不認為清泉崗機場升級是跟桃園「搶生意」,可互補齊步邁進。國民黨立委顏寬恆則擔憂機場聯外交通,若只靠公路、公車輸運,後果不堪設想,建議聯結高鐵、台鐵及未來捷運輸運旅客。

中市交通局指出,最大困境是受限軍民共用跑道,且只有兩條寬度不足的慢速滑行道,停機坪不敷使用,建議加速機場建設,軍民分用跑道,並擴大發展腹地,建立完善聯外交通。

 
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林全籲大家冷靜 國防部將研擬軍中動保制度
記者胡宥心/台北報導聯合報
海軍陸戰隊軍人虐殺流浪狗小白,行政院長林全表示,此事的處理,他尊重國防部,也期待這一件事不要引起社會上過度的行為,希望大家冷靜、理性處理。

民進黨委蔡適應、陳曼麗則開記者會,呼籲國防部應該繼續照顧現有流浪狗,並與動保團體會商研擬軍中可行動保制度。國防部也回應,兩周內會與動保團體會商。

蔡適應針對營區流浪狗提四點訴求,一、現有營區若有照顧流浪動物,應鼓勵繼續照顧;二、部隊照顧流動物,國防部應採正面立場,若有需要,可給予收養單位必要的資訊與支持;三、不影響任務、不增加部隊負擔下,由營區主官自行判斷是否能照顧流浪動物;四、讓流浪動物留營,融入官兵,就是最好的生命教育。

國防部人事整備處處長譚勇表示,國軍已積極聯絡各地動保團體,對官兵進行專題講座,並在兩周內與動保團體會商,研擬在軍中可行動保制度。譚勇也說,針對進入營區內流浪狗,如果有運用需求,在不影響任務之下,可以收留妥善照顧;他們也下令,官兵不得騷擾營區內流浪狗。

 
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怎辦世大運 北市府下周向郝龍斌請益
記者邱瓊玉、莊琇閔、周志豪/台北聯合報
世大運明年八月就要登場,籌辦作業受挫,企業贊助資金仍「掛蛋」,世大運執行長蘇麗瓊下月七日將與台北市前市長郝龍斌會面,借重他辦聽奧邀民間、企業參與經驗。

郝龍斌辦公室指出,想要企業投資,最重要是做出「好的產品」,讓人覺得贊助世大運是光榮的,對商譽有好處,號召民眾參與也是同樣道理。這些不是經驗分享就可以,市府辦活動要先有公信力,人家才願意和你站在一起。

郝龍斌上周表明願協助世大運,蘇麗瓊昨天說已約定會面;為表尊重,會面詳細時間、地點,由郝辦說明。

郝辦透露,會面時間訂在七月七日,地點應該在智庫。討論事項包括市府說明世大運進度、請益聽奧經驗及企業參與、民間參與模式,並致贈世大運紀念品給郝龍斌。

郝辦希望柯市府提出具體問題、困難,比較好討論,否則各講各的,恐淪為聊天會;若市府覺得世大運沒有問題也會尊重。郝辦希望會面全程公開,最後是否公開,尊重市府決定。

郝辦還舉郝龍斌市長任內籌辦花博經驗,表示一開始社會參與度也不高,但市府一直帶企業參觀,開放民眾試營運,讓大眾了解花博有一定品質,最後才做出口碑。現在如果大家誤解世大運,建議市府積極說明;若是產品有問題,就要想辦法改善。

市府除了向郝龍斌請益,也向中央求援。蘇麗瓊說,籌辦大型國際賽事必須中央、地方通力合作,行政院長林全已指示政務委員張景森協助,體育署副署長也固定與世大運籌備處開會,加快解決問題的速度。

 
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焦點新聞

東海岸最大開發案環評過了 環團憂「淪陷」
記者董俞佳/台北報導聯合報
「杉原棕櫚濱海渡假村案」通過環評後,再歷經十多年、七次環境差異分析審查,昨通過環差審查。此案是東海岸規模最大的開發案。環團昨表示「遺憾」,擔心此例一開,恐怕會有更多開發案跟進,美麗的東海岸恐淪陷。「杉原棕櫚濱海渡假村案」由東合開發公司提出,地點位於東部海岸國家風景區內,距台東市約廿公里,基地位在杉原海水浴場西側山坡地。

該案開發面積約廿六公頃,相當於四個美麗灣、兩個半的大巨蛋,是花東最大的開發案,房間數多達五百五十間,二○○二年通過環評審查後,因超過三年未開發,於二○一○年依環評法規定,重啟環境差異分析。

昨環評委員歷經長達四個小時的討論,最後透過舉手投票表決,在超過半數情況下通過。

昨有環保團體到場反對此開發案,不過也有在地居民到場力挺。有當地居民表示,原本在美麗灣工作,現在沒有工作,如果這個開發案過了,就可以帶來更多工作機會。

環團則對審查結論多所不滿。地球公民基金會研究員黃靖庭表示,這次審查的資料,很多都是舊資料,並不嚴謹,環評委員組成很多還是偏向開發派。環評委員則認為,當地十多年來並未改變,因此使用當時的審查資料並無不妥。

根據環保署統計,花東已有十個飯店開發案通過環評,不過至今沒有一個開發案通過,還有四個主動撤銷環評,因此有委員認為即使此案通過環評,也不見得會開發。不過環團認為,此案最積極,一定會開發,也相信會有更多案子跟進。

 
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幫黑熊戒廚餘 向陽山屋封2個月
記者潘俊偉/台東縣報導聯合報
台東嘉明湖近來常有黑熊出沒,林管處發現黑熊是對向陽山屋裡的廚餘有興趣,決定七月十日起停止開放山屋兩個月,將廚餘徹底清理乾淨,斷絕黑熊的「致命吸引力」。

台東林區管理處長劉瓊蓮指出,嘉明湖對外開放後,每年到訪山友從兩萬人成長至三萬人,對嘉明湖高山環境造成極大負擔,去年起實施總量管制,減輕山林的負擔。

但台灣黑熊卻逐年增加,今年才過一半,已被山友及林管處同仁發現超過十次。六月初住在向陽山屋的楊姓山友,一天之內撞見兩次黑熊,拍照PO上臉書。

劉瓊蓮說,其實台灣黑熊對人類是相當懼怕的,之所以常在人類活動範圍出現,探查原因,可能是對人類在山屋留下的廚餘有興趣,其中米飯是黑熊最愛,其次是罐頭類食物。

台東林管處指出,為避免黑熊攻擊危及山友安全,決定加強向陽山屋環境管理,七月十日至九月八日暫停開放向陽山屋,讓山屋淨空,將內外廚餘徹底清理乾淨,不留絲毫食物味道,讓黑熊止步。

林管處表示,山屋重新開放後,管理員將嚴格執行廚餘帶下山,希望山友不要留「紀念品」在山屋,讓所有山友都能安心登山。山屋關閉期間,只開放向陽派出所後方的營地供山友住宿。

此外,七月一日起嘉明湖當日往返者,需上網預約,不再受理現場申請,網址為https://jmlnt.forest.gov.tw

 
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暑假救國道5號 轉乘優惠、加開台鐵區間車
記者侯俐安/台北報導聯合報
宜蘭國際童玩節後天登場,交通部長賀陳旦、宜蘭縣長林聰賢昨共同宣布暑假宜蘭疏運,透過轉乘優惠、加開台鐵區間車等方式聯手「救」國五,但暫不考慮差別費率和取締雪山隧道龜速車。

今年端午連假國五塞爆,林聰賢提出雪隧可提升速限、變換車道,還喊話希望賀陳旦實際到國五走一回,「親自體驗民眾所苦。」賀陳旦當時回應雪隧若以提升速限、變換車道來疏解交通,不穩定車流反而會更危險。

林聰賢日前拜會賀陳旦,針對國五壅塞討論改善方法,昨兩人共同宣布短期配合宜蘭童玩節推公共運輸接駁,交通部會補助宜蘭八百萬元,在台二線、台九線等重要道路上設置eTag蒐集交通流量,即時公布路況。

宜蘭縣今年也首度推出「好事成雙」,持北宜國道客運或台鐵票根,可享童玩節入場券優惠(兩人同行、一人免費),假日期間可免費轉乘宜蘭「紅色幹線公車」及「綠色景點接駁公車」,今年班次也更密集,並擬常態實施。

至於雪隧塞車最大關鍵的「龜速車」是否取締?賀陳旦說,初步會「先用科技來改善」,如在隧道內以不同方式提醒駕駛等,會在兩周內蒐集歐洲長隧道作法,並在兩個月內建置提醒設備。

 
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一卡通明起「嗶」進北捷 所有閘門都可通
記者孫中英/台北報導聯合報
一卡通即將全面「嗶」進台北捷運。本周五(1日)起,台北捷運將全閘門開放,持高雄捷運「一卡通」的民眾也能通行無阻。一卡通昨天表示,今年底前,將有18家銀行發行一卡通聯名卡,一卡通一般卡片及聯名卡量可望突破1千萬張,上看1200萬張。

另一張電子票證、icash(愛金卡)在今年5月已「嗶」進台鐵;7月起,北捷與高捷互相接受悠遊卡及一卡通使用。支付業者形容,今年是電子票證激戰元年,但4大電子票證中,目前還是以悠遊卡獨大。

Money101.com.tw網站台灣董事總經理周純如指出,台灣民眾持悠遊卡消費比率,約占所有電子票證消費金額的82%,遠超過另位3張電子票證(一卡通、愛金卡和遠鑫Happy Cash);她認為,其他3家電票業者若要擴大市占率,消費通路須更「生活化」,才能刺激消費者頻繁使用。

一卡通總經理張修齊昨天表示,一卡通自7月起,同時享有悠遊卡搭乘北捷的折扣優惠,若民眾持有「一卡通聯名卡」搭北高捷運,可再獲得5%刷卡金回饋,每月最高回饋100元;部分銀行也提供獨家優惠,例如聯邦銀行提供一卡通聯名卡持卡在捷運自動加值可獲得2%回饋金。

張修齊表示,目前一卡通聯名卡發卡銀行包括「第一、聯邦、永豐、中信、國泰世華、土銀、大眾、台新、合庫銀、元大、陽信銀、彰銀、台企銀」等,下半年還會有台北富邦、玉山銀及凱基銀、兆豐銀、華南銀行加入。

 
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政治新聞

王美花升任經部次長 扛起加入TPP任務
記者高詩琴/台北報導聯合報
經濟部第三位次長,確定將由智慧財產局長王美花接任。這是經濟部首位女性常務次長,也是第一次由智財局長升遷接次長。王美花未來將主管貿易局、智財局,將肩負推動台灣加入TPP的重要任務。

5月20日前,經濟部三位次長分別為政務次長卓士昭、常務次長沈榮津及楊偉甫,是經濟部長的「三名大將」。卓士昭隨前經濟部長鄧振中卸任後,沈榮津520轉任政務次長,經濟部第三位次長也從缺。

林全內閣曾被批評女性比例過低,比前行政院長江宜樺內閣還不如。外界曾傳出,經濟部第三位次長將優先考量女性,國貿局長楊珍妮也曾是人選之一。

經濟部昨表示,陳報行政院核定由王美花升任常務次長,7月1日到任。王美花從96年12月起擔任智財局長至今,任內推動智財局組織條例修正案、專利法修正案、商標制度變革及修正等。

經濟部指出,王美花未來將督導商業管理、國際合作、訴願審議、智慧財產、標準檢驗、國際貿易及經貿談判等重要業務。

王美花昨說,最近被徵詢意願,先生顧立雄(民進黨立委)也支持,認為「如果長官覺得適合,就去呀。」至於外界關注,未來王美花有沒有可能會被顧立雄質詢,出現「夫妻在立法院上同台互動」的情況,她笑說「機率可能不太高」。

王美花說,過去主要專業在智慧財產權領域,未來新增督導國貿局業務,「一定會有壓力,希望能夠趕快上手」。

【經濟日報/記者吳馥馨/台北報導】

經濟部昨(29)日宣布,分管貿易等業務的常務次長一職,由智慧局長王美花於明(1)日升任。

經濟部表示,王美花未來將督導商業管理、國際合作、訴願審議、智慧財產、標準檢驗、國際貿易及經貿談判等重要業務。王美花具有法律背景,擁有良好溝通協調及領導能力,借重其法律與溝通專長,以期協助我國產業經濟加速發展。

王美花夫婿是民進黨不分區立委顧立雄,太陽花學運期間,王美花自稱認同服貿,但顧立雄則出面替學生辯護,因而差點鬧家庭革命,但最終夫妻還是理性溝通。

台灣出口已「連16黑」,外界也將現有公司法不利新創產業發展,歸咎為產業創新不振的原因之一,如何展開出口拓銷,讓出口有感復甦,完成公司法大翻修,將是王美花上任後兩項首要任務。

王美花現年57歲,台大法律系畢業,1980年公務人員高等考試金融法務組及格,歷任中央標準局秘書、智慧財產局各職務,於智慧局長任內推動智慧財產局組織條例修正案、專利法修正案、推動商標制度之變革及修正等。

 
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洪:現有黨產皆合法持有 楊偉中:藍焉有生機?
記者周志豪/台北報導聯合報
民進黨團力推「不當黨產處理條例」草案在立院本會期完成三讀,讓國民黨充滿危機意識,昨天中常會上邀文史工作者武之璋報告「黨產問題解析」,釐清黨產合法性。黨主席洪秀柱重申,現有所有黨產都是合法持有。

對「不當黨產處理條例」草案立法,洪秀柱說,該法違法違憲,坦言若完成立法,國民黨將面臨嚴峻財務問題。洪也透露,黨中央正研擬相關對策,對既有合法黨產處理,也會在適當時間宣布說明。

武之璋昨天報告時表示,國民黨在前主席馬英九任內已歸還很多不當黨產,現在所有黨產來源與正當性禁得起考驗,建議之後黨產資料應開放,供全國人研究,也讓有意辯護的黨員參考。

但武之璋報告時穿插表示「黨庫通國庫」、「國民黨也沒與政府算過帳」,稱讚抗戰後負責接收台灣的前台灣省行政長官陳儀是「了不起、能幹的官員」,又批前黨主席李登輝與前黨大掌櫃劉泰英搞黨營事業是個人行為,讓黨高層也捏把冷汗。

洪秀柱說,外界對國民黨產有很多誤會、誤解,好像已成國民黨原罪,但在連戰、馬英九、吳伯雄、朱立倫等這幾位前黨主席任內,共已捐贈或返還政府九百一十七筆有爭議的不動產或土地,「現有所有黨產都是合法持有」。

洪秀柱表示,歷經前監委黃煌雄與前總統陳水扁政府八年翻天覆地清查,國民黨黨產早就公開透明,「現有所有黨產都是合法持有」,目前也已陸續造冊,未來可供全民檢視。

不過今天被開除黨籍的前發言人楊偉中質疑,洪秀柱安排這場演講,根本是因上周五企圖遊說黨團力阻「不當黨產處理條例」立法被拒,回到「主場」中常會重申反對黨產歸零主張。

楊偉中批評,「清黨產、追真相、謀和解」等轉型正義工作都要進行到底,洪秀柱以「逆潮流、違民意」方式領導,「國民黨焉有生機?」

 
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社會新聞

掌摑失禁父有「洋蔥」 子婉拒幫助
記者林伯驊/嘉義報導聯合報
本月初當街怒摑中風失禁父親耳光的31歲陳姓男子「阿志」,本報昨天獨家追蹤背後辛酸故事,網路上從一片謾罵轉為加油聲,也有善心民眾主動表示要捐錢,記者轉達給阿志,他低調說「盡量不要,生活平安過得去就好!」

阿志表示,事後已向父親「阿鍾」道歉。經記者深入了解發現,阿鍾在孩子年幼時沉迷賭博拋家棄子,靠陳母拉拔兒女長大,阿志畢業於國立大學物理研究所,辭去工作準備國考,因父親中風癱瘓,為盡兒子義務扛下照顧重責,全天候照料生活起居,每周3次載去復健。

經本報報導洗刷外界認為兒子不孝的誤解,網友留言「能這樣照顧已經很了不起」、「家家有本難念的經」,轉為支持與鼓勵。嘉義市汽車商業同業公會理事長莊添松表示,願捐1萬元給阿鍾買補充營養品、尿布;中正大學校友總會長陳玲寬說要主動關心,希望給予阿志協助。

陳母和阿志昨天表示「很感謝」,對於外界願意協助,阿志第一時間說「沒有很希望從別人手上拿東西」,更表示若接受幫助,未來出門逛街休息,可能反遭質疑「你們家境沒想像中嚴重」,擔憂被認為欺騙社會愛心。

陳母說,家裡過得去就好;阿志表示,有能力自己照顧,盡量不要接受幫助,自己過一陣子也會嘗試找工作。

市府社會處社會工作科長李憶君表示,社工員幾乎每周前去家訪關懷,順便帶物資,若有缺乏食物銀行也可協助,外界若想協助,將統一窗口,避免愛心遭濫用。意者可撥(05)2253850洽詢李科長。

 
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謊報總統專機有炸彈 華航空服員被捕
記者林昭彰、袁志豪/新北報導聯合報
四十三歲的黃姓男子是華航資深空服員,本月廿四日上午八時多,在總統蔡英文搭華航專機前往中南美洲前,涉嫌打電話給警方,聲稱總統專機有炸彈,經國安特勤人員緊急安檢,確認只是謊報後,總統才如期出訪。

隔天,警方循線在新北市新莊區將他逮捕,黃被捕後皆保持緘默,不願說明打電話原因。在檢察官訊問時,他才突然眼眶泛紅,供稱並不是想讓總統專機飛不出去,只是想聲援罷工的華航空服員,表達空服員很辛苦。

黃承認用了激烈、錯誤的手段表達想法,謊話是「惡作劇、開玩笑」,事後已經後悔、也願意認罪,檢方訊後認為無羈押必要,將他限制住居請回。

廿四日華航空服員正進行罷工,新北市警察局勤務中心當天上午八時廿五分接到這通報案恐嚇電話,立刻通報新莊警分局和國安局等相關單位。由於總統專機九點即將起飛,國安特勤人員立刻重新再度安檢,確認沒有任何爆料物,專機如期起飛。

新莊警分局同時展開調查,查出發話地點在新莊區化成路一家超商外的公用電話;調閱監視器後鎖定身高一百八十公分、頭戴鴨舌帽、口罩、穿黑衣、黑褲、黑色夾腳拖的黃姓男子。他先從住家駕駛一輛白色賓士轎車到超商購買電話卡,走到店外撥打電話離開,又走約一百公尺去開賓士車駛離現場。

隔天下午,警方持拘票在黃住家樓下將他逮捕,在車上搜出犯案時穿戴的黑色帽子、口罩、以及電話卡等證物,更查出他是華航空服員。警方訊後依違反民用航空法、公共危險罪嫌將他移送法辦。

 
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外勞地下匯兌 警估每天近2億匯出國
記者廖炳棋、陳俊智/連線報導聯合報
台灣地下匯兌市場有多大?從事地下匯兌的王姓銀樓老闆保守估計,台灣每天往來美、日、大陸、東南亞的地下匯兌金額絕對超過新台幣一億元,他強調,這還是從他了解的圈子內初估的金額,實際金額可能要乘以三倍,也就是每天三億元。

他說,他「圈子」內每天處理台灣與東南亞、台灣與日本、台灣與大陸地下匯兌金額各約三千萬元;台美地下匯兌近年萎縮,每天約剩三百萬。

王姓老闆說,正常管道匯款,大約要兩天作業,國稅局還可能查稅,地下匯兌的手續費也較銀行便宜,因此,除了上市櫃公司,一般人及公司行號有不少選擇地下匯兌。另外,兩岸詐騙集團也是透過地下匯兌管道洗錢。

刑事局吳姓警官偵辦過數次地下匯兌案件,他坦言,台灣地下金融規模至少是表面金融廿倍!他說,去年底逮捕一名犯嫌,該犯嫌一個人每天經手約五百萬元,還有一個廢五金業者每天經手數千萬元。

至於外勞的地下匯兌規模有多大?吳姓警官說,將台灣外勞人數乘以每月薪水的一半,大概就是外勞地下匯兌金額;他表示,兩年前勞動部與工商團體會談時,資方也是以同樣方式估算金額報給勞動部。目前台灣外勞人數約五十二萬人,每人每月匯出一萬元,一個月地下匯兌金額就有五十二億,平均每天有近兩億元匯出台灣。

另名警官表示,地下匯兌常有族群特性,例如外勞店兼營地下匯兌,往往老闆娘就是嫁來台灣的外配;她們能和國內外勞語言溝通,加上原生國家有人能配合,很容易打出口碑。

 
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幸福人壽掏空案 鄧文聰判28年
記者王聖藜/台北報導聯合報
幸福人壽前、後任董事長黃正一、鄧文聰,被控先後掏空公司資產上百億元,台北地院昨天依保險法背信罪及洗錢罪,判決鄧有期徒刑廿八年、併科罰金九億元,判黃正一九年六月、併科罰金二億元,可上訴。

羈押中的鄧文聰昨天出庭聽判時面無表情,隨即透過律師聲明指合議庭以片面資料認定有罪,將上訴。他表示,從偵查到審理,全案充滿欺辱本國人、縱放外商的不公平情事,金管會、檢察官對涉詐的EFG銀行不聞不問,審理偏頗;合議庭回應,已認定EFG銀行理財經理吳曉雲等人是本案共犯,鄧文聰承諾賠償卻未提出具體賠償行動,因此無法作有利鄧的量刑審酌。

 
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劣油案 北海油脂負責人判4年半
記者鄭惠仁/台南報導聯合報
台南市北海油脂、協慶公司負責人呂青協、呂黃麗華夫婦,被控將不可食用的動植物混合油摻入豬油,製作食用豬油販售,台南地院昨天依詐欺、違反食安法判兩人四年六月、四年徒刑,沒收不法所得四八○二萬元,公司罰金九百萬元。

本案曾導致下游知名食品大廠及香港一百一十二家商家誤用劣質油,引發食安風暴。判決指出,呂青協夫妻罔顧消費者權益,販售對象多為食品材料行、飲食業者,造成黑心油在市場上廣泛流通,被害人數眾多;由於呂氏夫婦犯罪行為是在二○一四年十月前,適用食安法舊法,最重只可處五年,夫妻分別被判四年半、四年,算是重判。

北海油脂二○一四年十月遭爆料將不可食動植物混合油賣給食品公司,檢方進而查出北海向晉鴻、香港寶源油脂購買飼料用油,又自澳洲進口牛油,將這些不能食用的油摻入豬油,精製成食用豬油後販售給下游廠商。

 
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國際新聞

土耳其機場恐攻41死239傷 台旅客平安
編譯張佑生、彭淮棟、記者徐子晴/聯合報

客運量全球第十一大的土耳其伊斯坦堡「阿塔圖克」國際機場,廿八日晚間遭三名自殺炸彈客闖入,持自動步槍掃射旅客,在與警方交火過程中引爆炸彈背心自盡,已知造成犯嫌在內等四十一人死亡,包括十名外籍人士、三名雙重國籍,另有二百卅九人受傷。

機場封閉五小時後,航班陸續恢復正常。土耳其總理尤迪倫表示,初步調查,線索指向伊斯蘭國(IS)是恐攻幕後主使者。這是土耳其今年第九起重大自殺炸彈攻擊。

我交通部觀光局表示,目前在土耳其當地的台灣旅行團有四十一團、一一二二人,旅客均安。鳳凰旅行社昨午則有一團廿七人抵達伊斯坦堡後,聞訊立即折返,預計今晚抵台。外交部已將伊斯坦堡旅遊警示燈號提高為「橙色」,提醒國人避免非必要旅行。

尤迪倫指出,當地時間廿八日晚上十時(台灣時間廿九日清晨三時)左右,三名自殺炸彈客搭計程車抵達阿塔圖克機場,在國際航廈的入境處持自動步槍朝乘客掃射。伊斯坦堡省長薩辛表示,警方趕到朝三人開槍後,炸彈客引爆自盡。目擊者李迪尼克形容:「案發瞬間宛如地獄,每個人都慌了,我們不知道這是恐攻。」

對於炸彈客引爆的地點,土國當局說法前後不一。最先傳出三人都未能闖過入口安檢,兩人在檢查哨自爆,另一人在停車場自爆。土國當地報紙則指出,一名炸彈客在航廈外自爆,另外兩人在X光機附近開槍,一人在奔跑掃射旅客時遭警方擊中,在出口處自爆。第三人則深入國際航廈的出境大廳,被警方擊中後自爆。

社群媒體廣泛流傳的錄影監視鏡頭捕捉到兩次爆炸,其中一段可見航站大廈入口附近一個巨大火球,旅客驚慌四散;另外一段是一名黑衣男子跑進航廈,手中看來是步槍的物件脫落並倒地,應該是被警方擊中,然後引爆身上炸彈。

還有一段畫面則是一名持槍男子行進間遭警方槍擊後步槍落地,員警短暫地站在該男身上後猛然跑開。約十秒後,該男引爆身上炸彈。

 
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中菲南海案裁決 仲裁法院7月12日宣布
馬尼拉29日專電中央社
設於荷蘭海牙的常設仲裁法院今天宣布,將於7月12日宣布「菲律賓VS中國」的南海案仲裁結果。

常設仲裁法院在一份聲明中說,仲裁法院已通知馬尼拉與北京,將於荷蘭時間12日上午11時左右,先透過電子郵件公布裁決結果,將有英文、法文以及非官方中文版本。

馬尼拉於2013年1月單方面將南海爭議提交國際仲裁。

【中央社/海牙29日綜合外電報導】

荷蘭海牙的「常設仲裁法院」(PCA)將在7月12日就眾所矚目、菲律賓對中國大陸聲索南海大部份主權的提告案,作出裁決。

這個設在海牙的國際法庭在聲明中說,常設仲裁法院已通知「有關各造」,該院將在2016年7月12日上午11時左右,就本案作出裁決。

這項裁決可能會使南海戰略海域的緊張情勢進一步升溫。

 
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