柯市府抓洩密搞測謊 議員批「白色恐怖」


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2016/06/15 第5683期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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柯市府抓洩密搞測謊 議員批「白色恐怖」
記者劉宛琳、邱瓊玉、莊琇閔/台北聯合報
北市府在議會四月開議前,針對大巨蛋問題私下徵詢議員意見,卻洩漏給網路媒體成了議員對巨蛋的民調,議會要求徹查洩密,市府找來民間測謊公司對市府人員測謊,副市長林欽榮的黃姓機要不願測謊遭逼退,議員痛批「白色力量變成白色恐怖」。

台北市議員前天總質詢時,有議員問柯四月間洩密案調查結果,柯當時說「那個人我已經處理掉了」;民進黨議員許淑華昨追問柯,為何調查洩密者要找退休檢察官來測謊?柯市府有白色力量,但不能有白色恐怖。

政風處長劉明武否認測謊,但柯承認並表示,「我們沒有恐怖的力量,只有挨打的力量」。議員質疑劉明武說謊,劉辯解,市府不是找退休檢察官測謊,是找民間測謊公司。

許淑華說,大家都知道是誰洩密,問柯是否不配合測謊就要離開?柯回答「是」;許再問,黃姓機要有沒有要離開?柯答「有」。許質疑說,黃不接受測謊被逼走路,這不叫白色恐怖叫什麼?問柯可否保證不再發生這種事?柯回說「可以」。

外界質疑測謊究竟是誰的主意?劉明武受訪問表示,這不是誰的主意,而是市政府內部的自清,「市長很生氣,要求要徹查」。

據了解,北市追查大巨蛋洩密案,發現經手相關資料的十八人,扣掉柯文哲、副市長等六人,政風處調閱其餘十二人的手機通聯、email及監視器畫面,發現劉姓、黃姓機要及張姓顧問與記者有電話紀錄,向柯文哲請示後對三人測謊。

劉姓機要測謊後判定無說謊跡象,張姓顧問雖接受兩次測謊但皆無法判定,黃姓機要拒測,政風處認為黃涉嫌重大。黃姓機要昨表示,他在被政風處拿著通聯紀錄要求解釋時,對於未先詢問當事人即逕自調通聯感到不滿。

 
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專題

法界質疑測謊適法性 「為何不測柯文哲?」
記者王聖藜、邱瓊玉/台北報導聯合報
台北市長柯文哲為查洩密要市府員工測謊,引發「白色恐怖」疑慮。退休檢察官認為有侵害人權之嫌,律師也質疑適法性,強調這種作法讓公務員一點尊嚴都沒有;測謊專家指出,測謊準確度只比擲銅板猜正反面機率高一些,結果不見得準確,但花費一定很貴。

北市府政風處長劉明武表示,這不是刑事案件,測謊都是自願,沒有適法性疑慮,當事人可拒絕測謊,沒有硬性規定;實際上有許多同仁都希望測謊自清,至於黃姓機要拒絕測謊並打包走人,「這是他個人的選擇」。

「為何不測柯文哲」

北部一名退休檢察官指出,刑事案件偵查如用到測謊,是加強辦案人員查案信心,測謊報告雖具證據能力,但不能當成唯一證據;除此之外,被鎖定的對象會被認為是洩密者,於當事人並不公道,他質疑「柯文哲也知情,為何不用測?」

他說,指定人選施測,像任意懷疑某人藏毒去搜索,會侵害人身自由權,若被施測人曝光會有公然侮辱、妨害名譽的問題;黃姓員工傳因拒測離職,若市府有「不測即免職」意涵,有無強暴、脅迫要件而觸及妨害自由罪似有討論空間。

律師:測謊不能濫用

律師魏千峰說,公務員洩露涉及國防機密或可要求測謊,但不能濫用,要有客觀證據顯示有嫌疑才可要求;委託民間公司測謊有爭議,也不夠周延,勞動局應該去調查是否侵犯市府員工隱私權。

 
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民間測謊公司:曾為某企業捉賊 但不會對號入座
記者游振昇/台中報導聯合報
被外界質疑接受北市府委託進行測謊的民間公司李姓負責人昨天說,任何單位或個人委託測謊,基於信賴保密原則都不方便說,他不知道北市府內部出什麼事,但公司確曾為某企業捉內賊,對十八名員工測謊。

據了解,北市府最初過濾可疑名單為十八人,記者因此再追問他:「是否接到北市府委託對十八名官員測謊」,李姓負責人說:「不知道,我沒有對號入座」。

李姓負責人的測謊公司成立已一年多,受委託一百多件測謊案,多數是刑事,部分為民事,包括企業委託或是婚外情案。他說曾有企業請他對同一條生產線上十八名員工測謊,說要找出內賊。

李姓負責人表示,公司的測謊儀器採購自美國,和刑事局的完全相同,每人測謊時間約二至三小時,如果要測十八人,至少一天以上。他還表示,台北市警局也有測謊儀器,柯文哲應該也可請市警局為官員測謊。

 
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忠誠儀測 軍方駐外人員每年一次
記者程嘉文/台北報導聯合報
柯市府要對員工實施測謊,引發爭議。目前在公務部門中,只有情報單位人員,以及軍方駐外人員,必須定期接受儀器測驗。一般的外交部駐外人員,並不需接受測謊。

民國一百年,陸軍通資處長羅賢哲少將被查獲擔任中共間諜,震驚全國。由於羅賢哲是先前擔任駐泰國武官時,被中共以美人計色誘入彀。國防部檢討後決定,對派駐海外與擔任機敏職務的人員全面測謊,稱為「忠誠儀測」,並規定日後派任海外或機敏職務前,必須通過儀測,此後每年都需進行一次,駐外人員必須返國受測。如果測驗未過,將不允其返回派駐國。

軍方雖然強調,儀測不過不一定代表有忠誠問題,但這項規定仍引發不少反彈。曾有駐外武官認為有玷軍人榮譽,乾脆申請退伍。

而且測謊結果可能因為施測者與受測者的個人因素而出現差異:例如國防部第一波儀測,負責監聽大陸電訊的電展室主任婁悌中將居然不及格,婁悌隨即被調職,不久就申請提前退伍。前駐美軍事代表團長黎賢聖少將,也因為返國儀測的結果不正常,因此被下令不得返美。調查後未發現黎賢聖有洩密違規行為,將其改調陸軍裝甲兵訓練指揮官,但不久也申請退伍。

 
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話題

蔡總統下周訪巴拿馬、巴拉圭 與陸「自然互動」
記者林河名、華盛頓記者賴昭穎/連聯合報
蔡英文總統上任後首度出訪,將於六月廿四日至七月二日訪問友邦巴拿馬及巴拉圭,去程過境美國東岸邁阿密,回程過境美國西岸洛杉磯,全程九天八夜,代號定名「英翔專案」。

對方招呼,不拒人千里之外

外交部次長侯清山昨天在總統府說明行程規畫。蔡總統將出席六月廿六日巴拿馬運河拓寬竣工典禮,中國大陸也受邀參加,卻是派商務部對外貿易及國際合作的副司長出席。屆時兩岸如何互動?侯清山表示會「自然互動」,「如果對方過來打招呼,我們不會拒人於千里之外」,「可能打個招呼、點個頭」。

蔡英文首次以總統身分過境美國,會不會引起中國大陸不滿?是否透過管道溝通?侯清山指出,「總統出訪,是我們自主的決定,也不需要去問其他國家」;至於過境美國,過去與美國都有默契,主要是與美國方面的協調。

蔡總統過境美國時,美方接待層級?侯清山說,美方都會以「安全、舒適、便利、尊嚴」等原則,提供符合總統地位的接待;但不一定直接見面,有時是電話聯絡,這次應該也是循這個模式。

呂提醒:國人不要過度期待

美國國務院官員也說,台灣高層官員過境,美國會基於美方一貫做法接待,相關做法符合美國和台灣非官方關係的性質。

侯清山說,巴拿馬很重視蔡總統這次到訪,特別安排雙方總統單獨會晤。外交部也表示,目前確定會出席巴拿馬典禮的十國元首除海地尚未確定,包括我國、薩爾瓦多、宏都拉斯、多明尼加、哥斯大黎加、智利、牙買加、葡萄牙、巴拉圭都將出席。

不過,前副總統呂秀蓮昨天接受電台專訪時,提醒蔡總統「要小心」,國人也「不要過度期待、過度解讀」。她注意到巴拿馬說有十個國家的總統口頭答應出席,但書面答應的只有一位,「也許他們在小心應變,外交事情是一天到晚不斷地在變化」。

手機、琉璃工房…當伴手禮

呂秀蓮表示,前總統李登輝曾應邀參加巴拿馬世界運河高峰會議,結果因中國在背後施壓,「其他的總統都不敢去」,後來她去訪問巴拿馬,巴國國會議員相當抱怨,「希望這次不要再發生」。

「英翔專案」訪問團成員還包括國安會秘書長吳釗燮、總統府副秘書長劉建忻、曾厚仁、外交部長李大維、僑委會委員長吳新興、經濟部次長楊偉甫,劉世芳、陳瑩、許智傑、李鴻鈞等朝野立委,以及七位企業界人士。

總統府發言人黃重諺表示,蔡總統會攜帶有台灣特色產品當伴手禮,包括手機、運動穿戴裝置,以及台華窯、琉璃工房的藝品。

【經濟日報/記者何孟奎/台北報導】

外交部次長侯清山昨(14)日宣布,蔡英文總統將於6月24日至7月2日展開「英翔專案」,出訪友邦巴拿馬和巴拉圭,去程過境美東邁阿密,回程過境西岸洛杉磯,全程九天八夜。

蔡總統此行除了出席巴拿馬運河拓寬竣工典禮、參訪長榮海運公司貨櫃碼頭外,也將到巴拉圭國會發表演說,並與僑胞們進行僑宴。據了解將有紡織、新能源、食品、原物料及交通運輸、海運等七位業界人士隨行。

總統府昨天舉行記者會,公布蔡英文出訪行程。由於這是蔡英文上任後首度出訪並以總統身份過境美國,引起國內外媒體關注。此次出訪定名「英翔專案」,訪團成員除了國安會秘書長吳釗燮、總統府副秘書長劉建忻、曾厚仁、外交部長李大維外,還有相關部會官員及立法委員,此外也邀請企業界人士同行,共同見證我與拉美地區友邦具體合作成果。

侯清山表示,蔡總統6月27到28日會在巴拿馬,目前知道有九個國家元首、總理會去,可能安排雙邊會晤,非邦交國代表也會自然互動。蔡總統也會與巴拿馬總統巴雷拉(Juan Carlos Varela)個別會晤,這是其他元首沒有的行程。

有關蔡總統過境美國時,美方接待層級?侯清山說,這次與以往一樣,美方都會以安全、舒適、便利、尊嚴這幾個原則,提供符合總統地位的接待。據指出,美國在台協會(AIT)理事主席薄瑞光將前往接機。

媒體關切蔡總統和中方互動,侯清山說,巴拿馬方面的消息,中國大陸是派商務部的副司長與會,「我們講的所謂自然互動是,見面如果他過來打招呼,我們也不會拒人於千里之外,就是這一類的打個招呼或點個頭」。

府方此次準備台灣特色的產品要送給友邦,包括高科技產品如手機和平板電腦,還有傳統手工藝像是法藍瓷和鶯歌陶瓷等。

 
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長照要增稅 林全「便當會」立委
記者李昭安、胡宥心/台北報導聯合報
新政府尋求長照財源,計畫將遺贈稅由百分之十調高至廿,營業稅由百分之五調高至五點五。原幕僚單位規畫最快本周四行政院會可排案通過,但涉及稅率調整茲事體大,行政院長林全昨天定調,將此議題列作明天第一場執政黨行政、立法「便當會」討論的重大議題,充分溝通後再定案。

民進黨選前即拋出想調高遺贈稅、營業稅作為長照「指定用途稅」的構想。今年二月舉辦立委研習會議時,時任民進黨智庫執行長的林全就建議,除提高遺贈稅外,可考慮加百分之零點五營業稅,當時民進黨立委並無太大反彈。

不過昨天在立法院施政總質詢時,民進黨立委鄭寶清仍對調高營業稅有疑慮,也質疑提高遺贈稅,不一定能等比例增加課稅收入,但林全仍強調,長照法一定要有固定稅目,營業稅或遺產稅稅率都可以思考。

據了解,目前政院希望進一步確認的細節,包括請財政部精算調高稅率後預期的稅收金額,以及加徵營業稅的起始點要設在何時。行政院初步傾向要訂加徵營業稅的「日出條款」,預計等明年六月三日長照法正式上路一段時間後,授權由行政院再核定加徵時間點。

此外,在長照法修正草案中,到底只要粗略提及長照財源包括遺贈稅、營業稅,還是稅率多少也要明列在法條中,也須再討論。

林全日前接受媒體訪問時坦言,營業稅加百分之零點五,當然有可能造成物價上升。但若我們真的需要長照制度,究竟是要一年花一千多億的保險制,還是一年花四百多億的稅收制?大家可以思考。

林全也提及,長照要有穩定稅收,稅目還可再討論,目前會以「林萬億版」跟外界溝通,多聽各界意見後,行政院才會排案。他並強調,即使行政院會通過後,送立法院審議,仍然是開放的選項。

 
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幫年輕人加薪 林全喊目標3萬
記者鄭媁、周志豪、陳智華/聯合報
蔡英文總統就職演說允諾解決年輕人低薪問題。國民黨立委蔣乃辛昨質詢時問行政院長林全認為初入社會的大學畢業生起薪多少才合理?林全答詢表示,要考慮生活水準跟物價,不會有絕對值,但他也說希望能再提升,「以接近三萬元為目標。」

勞動部長郭芳煜昨表示,下月就要開基本工資審議委員會,會將相關意見在會中反映。

不過,要靠基本工資提升大學畢業生起薪,恐有難度,因多數大學生並非領基本工資的底層勞工。另據勞動部歷年薪資調查,大學畢業生平均起薪最高在民國八十九年的二萬八○一六元,隨後九十四年降到最低、剩二萬六○六六元,去年也只回升到二萬七六五五元。上看三萬元將創達史上新高,恐有一定難度。

郭芳煜日前曾說,青年低薪是跨部會的問題,且薪資結構市場因素比較大,但勞動部除會從邊際勞工開始處理,檢討基本工資、訂定最低工資法,也會強化工會功能,並針對已在職的加強職業訓練,提升就業競爭力。

台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯則說,大學畢業生起薪三萬元很合理,對此表示歡迎。他說,除最低工資法要盡快推動,並應改善青年就業環境,且過去台灣經濟發展果實沒有合理分配給勞工,應透過制度,協助勞工了解公司營運狀況。

蔣乃辛說,政府將基本工資訂為二萬零八元,青年薪水當然無法提升。他認為,大學畢業生起薪至少要三萬元以上才合理。

林全表示,每個大學畢業生狀況不盡相同,目前起薪落在約兩萬六千元至三萬元,他認為這樣狀況應要改善。以他了解,過去曾有接近三萬元的時候,但有段時間經濟不景氣、前政府的輔助就業廿二K計畫,加上每人幾乎都是大學畢業,找工作可能有困難。

民進黨立委李昆澤則質詢說,多數工會認為基本工資應落在二萬六千三百元,目前基本工資有調整空間,政府應努力讓勞工有最基本的生活保障。林全回應表示,希望能改善青年低薪問題,以接近三萬元為目標。

【經濟日報/記者何孟奎/台北報導】

大學畢業生起薪多少才算合理?行政院長林全昨(14)日在立法院表示,過去大學畢業生曾經接近3萬元,但這幾年因為不景氣以及22K現象,起薪有拉開的現象,他希望未來起薪可以提升,以接近新台幣3萬元為目標。

依據勞動部統計2015年職場新鮮人薪資,大學新鮮人平均薪水2.76萬元,較上年成長1.7%,仍低於2000年的28,016元,顯示薪資不如16年前。

蔡英文總統在就職演說中,特別點出年輕人的「處於低薪的處境」,強調她的責任就是為年輕人打造一個更好的國家,雖然無法立刻幫所有年輕人加薪,但願意承諾新政府會立刻展開行動,幫助年輕人突破低薪困境。

國民黨立委蔣乃辛昨天在立法院施政總質詢時指出,依照勞動部提供的資料,國內大學畢業生的起薪大約只有2.76萬元,他詢問林全這樣到底夠不夠?林全答詢時表示,他希望這種情況可以改善。

林全表示,據他掌握,每個大學生狀況不太一樣,但是約莫落在2.6萬元到3萬元之間,並未有絕對值,過去大學畢業生起薪曾經接近3萬元,但這幾年因為不景氣以及輔助就業的22K計畫影響,起薪有拉開的現象;另外一個可能是,現在幾乎每個人都是大學畢業生,所以找工作有些困難。

蔣乃辛追問,大學畢業生平均起薪應該多少才合理?林全認為,薪資應該要考慮生活水準及物價,他希望未來能再上來,以接近3萬元為目標。

 
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陸配取身分證年限 又要從嚴了
記者郭玫君、鄭媁/台北報導聯合報
陸配取得身分證年限從六年改成四年引發爭議,陸委會昨天態度轉向。陸委會主委張小月上午在立院說,支持陸配拿身分證年限與外配相同;但晚間陸委會發出新聞稿,重提民進黨過去對陸配一貫的「生活從寬,身分從嚴」論調,強調年限問題要有完整配套與考量。

攸關縮短大陸配偶取得身分證年限的「兩岸人民關係條例」修正草案,前天在立法院內政委員會初審通過,因藍委突襲開會,火速宣布審查完竣,引發程序爭議。張小月昨天對此表示,盼陸配取得公民權的時間及資格條件能比照外籍配偶,立場與民進黨傳統主張不同。

內政委員會今天將確認議事錄,預料朝野將有一番攻防。張小月昨天上午在立法院備詢前受訪表示,陸委會尊重立法院相關的機制處理。但她也說,陸配和外配都是台灣的新住民,兩者的條件應是相同的。

不過,陸委會晚間新聞稿稱,張小月表示,陸委會一向秉持「生活從寬、身分從嚴」原則,致力於保障大陸配偶在台灣的就業、健康、社區參與等權利,包含放寬陸配在台期間享有健保、放寬在台存款開戶及匯款限制、多次放寬陸配工作許可條件。

新聞稿指張小月強調,陸委會將完整考量新住民之權益保障、社會承載與國家安全等因素,逐步檢討相關政策。

蔡英文總統過去擔任陸委會主委時,曾推動兩岸人民關係條例修法,當時陸委會以「生活從寬,身分從嚴」為主軸,打算將陸配取得身分證期限從八年延長為十一年,但引起抗議,最後並未通過。

民進黨對陸配身分從嚴的一貫主張,為外界詬病是差別待遇、歧視陸配。國民黨重新執政後,陸委會改以「人權」角度看陸配。賴幸媛一接任陸委會主委,即宣布推動陸配取得身分證時間由八年縮短至六年,並於二○○九年完成修法。

陸委會於二○一二年提出年限下修至四年的修正案,但延宕多年,因屆期不連續,今年二月新會期重新送審。

陸委會發言人邱垂正不願承認「立場轉向」,但坦言各界還有不同聲音,須完整考量,待大家取得共識後,再來推動法案較為恰當;他強調,持續用心給陸配更好的協助,比身分證年限議題更重要,陸委會會持續落實對大陸配偶生活權益的照顧。

 
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朱敬一傳駐WTO 綠有雜音
記者林河名/台北報導聯合報
蔡英文總統上任後,逐步調整駐外人事,現任駐WTO代表團常任代表賴幸媛傳將異動,由國科會前主委朱敬一將接任駐WTO代表。不過,總統府昨天並未證實這項人事傳聞,民進黨內部也有雜音。

總統府發言人黃重諺則表示,任何人事相關訊息,如果有確認,就會向大家說明。有記者昨天傍晚向朱敬一求證,他不願對人事案表示意見,僅說「官方說才算數」。

賴幸媛從二○一二年派駐WTO,至今已近五年。賴幸媛當年擔任馬政府的陸委會主委,在綠營曾掀起議論;賴後來被前總統馬英九任命為駐WTO代表迄今,民進黨重新執政後,就被點名是「一定要換」的特任駐外代表。

蔡政府更換駐WTO代表雖是遲早的事,但對於朱敬一被傳出線,民進黨熟悉外交事務的人士仍感到詫異,還有人直呼:「從賴幸媛換成朱敬一,會比較好嗎?」

民進黨內人士說,行政院長林全的用人,被批為「老、藍、男」,但外交是蔡總統權限,尤其若是外界對特任駐外代表的人選有意見,總統更要自己承擔。由此可見,朱敬一人事傳聞在綠營有不同意見。

 
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要聞

桃機備胎? 台中清泉崗機場升級有譜
記者陳秋雲、張明慧、洪敬浤、李昭聯合報
桃園國際機場淹水、跳電,讓台中清泉崗機場升級露出曙光。據了解,總統蔡英文端午節假期與部會首長在家中的「客廳會」,明確指示交通部將桃機第三跑道案與清泉崗機場升級案納入評估,由政務委員張景森召集交通部與台中市府協調。

行政院副院長林錫耀表示,上周六會議中,總統蔡英文有提及,台中市長林佳龍曾在民進黨中常會中表示,中部清泉崗機場等應該要升級,發揮可分散桃園機場運量的功能,蔡總統請交通部評估是否有可行性。

林錫耀表示,林佳龍當時只是口頭表述,未進一步說明詳細規畫,未來有機會,會請台中市政府提供進一步書面資料或具體規畫,行政院可再安排會議討論。

據了解,中市副市長林陵三原本準備在周四的行政院會提出此案,因蔡總統指示交通部主動協調,中市府已暫緩提案。

據透露,桃園機場頻出包,蔡總統在端節連假的客廳會中,要求交通部長賀陳旦等官員提出改善措施,交通部提出縮短桃機第三跑道施工期程,提早五年到二○二五年完成,但蔡指示將清泉崗機場升級納入評估。交通部最近聯繫台中市政府,希望擇期開會,研商清泉崗機場升級案。

林佳龍說,從分散風險與國土規畫角度,桃機不適合蓋第三跑道,一旦發生災害,所有航班將停擺;且桃機蓋新跑道,把旅客衝到每年數千萬人次,「桃機負荷得了嗎?」他認為,機場都有總量限制,五千萬人次進出就達門檻,「別把雞蛋放同一籃」。

林佳龍跟幾家主要航空公司提及清泉崗機場升級,業者都樂觀其成。他表示,清泉崗發展成國際機場,可彌補桃園機場不足的運量;桃機蓋第三跑道,工程費三、四百億元,土地徵收費也高達五百九十五億,合計上千億,變數很多。反觀清泉崗機場屬軍方用地,沒有徵收問題,若升級立刻省下近六百億土地徵收費,「現在核定,五年就蓋好了」。

 
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馬祖交通問題30年如一日 他一再錯過人生重要時刻
記者連珮宇/馬祖報導聯合報
連江縣前縣長楊綏生昨有感而發,在臉書感慨自己30年前受限交通,錯過畢業典禮,11年前又因此無緣出席兒子畢典,如今馬祖儘管坐擁藍眼淚自然奇景,湧入大量旅客,卻因機位有限排擠縣民交通需求,旅客常因航班受天候影響延遲時大鬧機場,「馬祖交通問題30年如一日」。

馬祖南竿機場已關閉2日,昨再度因天候不佳,一天7航班只飛了3班。馬祖藍眼淚正值旺季,觀光人潮創下高峰,但受限機場設施,一旦起霧,對外交通就得全數取消,旅客因不滿,屢在機場爆發衝突。

前縣長楊綏生昨在臉書發文,感慨表示馬祖對外交通不便,他30年前從臺北醫學大學畢業時,因交通中斷無緣參加畢業典禮,11年前又因航班取消,他與妻子無緣出席兒子的畢業典禮,沒能見證兒子畢業,始終是心中遺憾。

楊綏生的貼文引發縣民熱烈回響,紛紛留言表示馬祖人因交通困境,一再錯過人生中重要時刻,早見怪不怪。楊綏生表示,交通問題直到現在仍限制著馬祖發展,縣府多年來雖積極改善,但受限經費、環境變更等問題,「想根本解決問題,還有很長的路要走。」

桃園馬祖同鄉會理事長曹秋萍也說,馬祖交通困境問題大,縣民遭遊客排擠交通需求,在地人有急事要辦卻得犧牲,也常有在台工作的馬祖鄉親反映,搶票搶不贏旅行社,有家歸不得。她談到激動處掉下淚來,她說,摯友日前意外過世,但訂不到票奔喪,連好友最後一程也送不到,「真的是搥心肝的難過」。

 
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綠委批桃機「邪靈附身」 林全:邀國外團隊體檢
記者周志豪/台北報導聯合報
啟用已卅七年的桃園國際機場,近來狀況百出,不僅六月初上演「水上機場」鬧劇,昨還發生跳電,民進黨立委李昆澤質詢批是「邪靈附身」。行政院長林全答詢表示,將邀國外專業顧問團隊檢視、改善桃機管理。

林揆表示,桃機目前營運非常不符合期待,政府已有心要做一些整頓,已要求桃機新任董事長曾大仁在一個月內,先針對目前的問題提出檢查報告。

至於未來管理,林揆說,將邀國外專業顧問團隊全面檢視、解決目前營運、建築問題,也全面檢討包含防恐、防範重大事件發生時應變機制是否完整。

李昆澤昨質詢表示,桃機是國家重要門面,去年有一千萬人次觀光客來台,八成經桃機進入,現在這個重要國家門戶好像「邪靈附身」,有時是工地機場、水上機場、沙漠機場,淹水、跳電等狀況百出。

李昆澤認為,桃機是新政府施政表現重要指標,如果林全內閣連桃機都救不了,國人怎麼有信心將國家交給我們;若連桃機管理都搞不定,「中國沒有打爆我們,新政府可能就被桃園機場打爆」。

 
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焦點新聞

打聽台灣民政府身分證價碼 梅健華笑:我真是入錯行
記者呂開瑞、程嘉文、鄭媁、聯合報
去年底有兩位桃園市民花錢上課、受訓後,拿到台灣民政府身分證,到美國在台協會(AIT)時被擋門外、車牌也被警察取締,認為被騙,向桃園地檢署控告台灣民政府詐欺,檢方偵辦中。

另外,在洪素珠案發生前,有兩件台灣民政府「公民」,花了六千元申請、懸掛台灣民政府發的車牌上路,被警方開罰,憤而控告員警搶奪、強盜、瀆職;檢察官認定員警是依法執行公務,不起訴。

AIT台北處長梅健華昨天與媒體茶敘時說,進入美國所使用護照,必須清楚、明確而沒任何遮蔽,須明確顯示各項美國國務院所要求的訊息,美國海關與邊境保護局(CBP)會依個案檢視,給予入境許可或駁回。

梅健華也表示,沒看過台灣民政府的身分證,還反問記者:「你們也有台灣民政府的身分證嗎?」「多少錢?」聽到辦證價碼之後,他開玩笑說:「我真是入錯行!」(I am in the wrong career)現場其他AIT官員也都忍俊不禁。

 
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昨豪雨導致台鐵一度中斷 今起悶熱到周末
記者董俞佳、徐子晴/台北報導聯合報
受鋒面影響,昨桃、竹多處地區累積雨量達豪雨等級,造成桃園機場漏水、台鐵部分路段一度中斷,雨勢晚間才漸緩和;近日豪雨也致農損,目前已累計逾千萬元的農損。但中央氣象局說,隨著今天水汽減少,各地將變回悶熱天氣。

氣象局指出,昨台灣北部有一道鋒面,早上九點至下午三點間,北部沿海地區如新竹、桃園、基隆都有明顯降雨;靠近桃機的新屋昨早十點到十一點間,一小時就下了七十毫米,觀音地區同時間也降下五十毫米,達到短時強降雨的標準。

昨除了桃機航廈多處漏水,聯外道路的航站南路傳積水逾十公分,台鐵新竹、香山間西正線因淹水超過軌面,一度中斷,共計影響七列、八一○人,共延誤七十九分鐘;北湖至湖口間也因淹水雙線不通,一度以單線行駛,影響十二列、四○四○人,共延誤二五三分鐘。

連日降雨也致農損。根據農糧署統計,農損估計已達一一四二萬元,農作物被害面積一六四八公頃,其中主要受損作物為一期水稻,損失金額就有九二三萬元,其次為玉米、西瓜、番茄等,受損縣市以雲林縣最嚴重,其次依序為台南市、嘉義縣。

農糧署表示,一期稻作屏東、高雄等地都已收成,再加上公糧儲存量充足,這次農損不會影響糧價。

氣象局表示,今天各地雨勢緩和,隨著太平洋高壓增強,各地溫度會慢慢升高,成為大太陽、悶熱的天氣,各地最高溫可到卅五度左右,將熱到周末。

 
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工程奈米溶出恐傷肝肺 食藥署管定了
記者陳雨鑫/台北報導聯合報
奈米產品琳琅滿目,不少砧板、鍋子等食材器具、包裝都標榜奈米材質製成,吸引民眾購買。但目前缺乏奈米用於食品包裝與容器的安全性研究,避免奈米材質溶出對人體造成危害,衛福部食藥署比照歐盟,要求食品容器、包裝材質若使用奈米材質,必須提出安全性評估。

宜蘭大學食品科學系教授、前奈米科技中心主任陳輝煌表示,坊間不少產品標榜含有奈米,如奈米鍋、奈米砧板、奈米鈣片等,食品運用奈米科技,主要是看中奈米細小,比起一般包材,對於外界更有阻隔性,防止潮解、氧化等,因此可以延長食品的保存期限。

但奈米粒子非常小,粒徑在一到一百奈米間。陳輝煌表示,台灣近年討論PM2.5可能造成呼吸道危害,非天然的工程奈米材料也可能帶來同樣的威脅。根據研究,非天然的工程奈米材料可能對人體呼吸系統造成影響、干擾肝臟代謝,對於生態也有一定影響。

食藥署食品組長潘志寬表示,奈米科技用於食品包裝、器具,可提高耐熱性、阻隔性等,但奈米材質有溶出或遷移的可能,食藥署推出「含奈米物質食品器具容器包裝申請作業指引」草案,未來朝向業者不能隨意將奈米材質使用在食材器具或包裝上管理,若使用必須提出安全性試驗。

潘志寬解釋,業者若要將奈米材質使用於食品容器、包裝,提供的安全性評估資料須符合環保署毒物審議、勞動部作業規範,業者須確保製造過程不會造成工人等的健康傷害等。

目前歐盟限制僅八種奈米物質可用於塑膠產品,包括兩種二氧化矽、五種苯乙烯、碳黑、氮化鈦及高嶺土,其餘不得使用於食品容器、包裝上。

一般食品、植物都可能含奈米粒子,台大食安中心執行長許輔說,奈米存在已久,只是人類過去無法製造這麼小的物質,許多醬料只要將脂肪細微化,就可以擁有奈米物質,研究顯示,天然食物組成粒子是奈米等級,對於人體更好吸收。

但坊間有很多食品、保健食品都說是奈米等級,事實上,食品要全部變成「奈米級」,可能性不高,大約只有一成的組成為奈米,其餘都只是微米。他認為,食藥署除了管控食品包裝、容器,奈米食品的定義也需要釐清。

 
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竹市爭取 他縣市禁掛「新竹米粉」品牌行銷
記者李青霖、高詩琴/連線報導聯合報
食品包裝新制前年上路,含米量不足100%的米粉都要更名。新竹市議員鄭正宗指出,新竹米粉為符合法規,改稱水粉、炊粉等,反倒是大陸各省公然打著「新竹米粉」名號銷售,讓新竹米粉「正宗變山寨」。

新竹市米粉公會總幹事蔡勝興說,新制上路近2年,因為更名,米粉產業外銷損失約達5億元。市府產業發展處表示,3月已函文經濟部智慧財產局,爭取註冊「新竹米粉」產地標章證明。

經濟部智財局指出,商標大概需要5至6個月審理,目前還在審議中。申請人申請時會送使用規範書,列出使用該商標的資格,及未來相關規範作法是審查重點。

產發處長翁義芳說,若申請順利,將來「新竹米粉」只適用新竹在地米粉業者,其他縣市也不能掛「新竹米粉」品牌行銷。

新制規定含米量100%才能在外包裝寫「米粉」二字,米含量在50%以上未達100%須寫「調合米粉」,不足50%者可寫「炊粉」或其他品名;後來放寬可冠名,但位置必須在品名上方,字體大小不得超過品名字體的二分之一。

「實在太離譜」鄭正宗手拿大陸各式「新竹米粉」品牌的相片指出,在地業者為了因應食品包裝新制,只能取名「新竹美粉」、「農耕調合米粉絲」、「水粉」、「炊粉」、「細粉」、「排粉」等琳琅滿目品名。

新竹市米粉公會理事長郭文銘表示,過去新竹米粉年產值約50億,外銷和內銷各半,品牌消失後,衝擊最大是外銷市場,再不改善,等於將百年品牌拱手讓給大陸山寨米粉,相當可悲。

蔡勝興說,前年7月更名至今,米粉產業外銷損失約達5億元;且外銷品名必須從米粉改為「調和澱粉條」,品號跟冬粉一樣,造成廠商與消費者困擾。

智財局表示,如新竹市政府能證明這個產品有一定的聲譽、特性,原則上會核准。如審過,未來只有新竹生產且符合使用規範的產品,才能使用這個標章。

 
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社會新聞

老榮民遺愛 3千萬遺產全捐了
記者洪上元/台中報導聯合報
住台中的榮民趙維良4年前辭世,生前立遺囑要將財產捐贈給榮眷基金會。經法律程序確認後,昨由台中榮民服務處代表將現金遺產1978萬元交給基金會,價值1千多萬的房產,榮服處處理後也將捐贈基金會,強調「取之台灣,用之台灣」。

榮服處表示,趙維良民國18年出生在大陸山東,民國38年隨軍來台,61年從軍中退伍,轉往到台中豐東國中任教20年。

趙教學認真,寫得一筆好書法,他生性節儉,積蓄存款約1978萬多元,再加上桃園與台中的房產,財產近3千萬。

隻身來台的趙維良終生未娶,與大陸的家人已失聯,擔心身後的財產無法妥善運用,生前即立下遺囑,要將名下所有的財產捐贈給榮民榮眷基金會。

民國101年趙過世後,經榮服處協助,依法律程序清理,昨天正式將遺產的現金先行捐出。台中市榮服處長楊長政說,這筆捐款是目前榮民捐贈的最高金額。

楊長政說,榮眷基金會將妥善運用善款,將錢用在需要被照顧的人,讓趙維良的遺願可以圓滿達成,遺愛人間。

昨天捐贈儀式,立委江啟臣也到場,致贈聯合報出版的「被遺忘的戰士」一書給現場與會榮民。江表示,台灣因榮民先烈們的保護得以存續,榮民們的貢獻不容被遺忘,他們一生無怨無悔地將自己奉獻給台灣這塊土地,值得我們尊敬與肯定。

榮民榮眷基金會秘書長鄭生智表示,雖然許多榮民都在大陸出生,但一生的黃金歲月都是奉獻在台灣這塊土地,嚴以律己的過活卻選擇將積蓄回饋給台灣社會,這樣的人絕對是最正直善良的台灣人。

 
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恩人喪夫 腦麻男哭著送奠儀
記者黃煌權/嘉義縣報導聯合報
在朴子市化妝品店上班的李唯禎,一年多來蒐集店裡的紙箱,免費送給患有腦麻的資源回收男許書誠。李女因丈夫日前病逝請假未上班,許書誠獲悉後,一邊哭一邊騎著用來載運回收物的三輪車到殯儀館,送上奠儀2100元要給恩人李女,李女知道許要賣100車次紙箱才賺得到2100元,因此婉拒現金只收白包袋,兩人雙手緊握淚奔,令人動容。

兩個好人的故事

李女雖然清寒又要獨力扶養2名小孩,但她知道,如果收下2100的奠儀,許書誠必須要賣100車次的紙箱才賺得回來,立即用紅包袋將奠儀退回;看到這幕,文化里長楊石旭昨在臉書貼文道出這段「兩個好人的感人故事」,引發網友熱烈按讚並送去奠儀。

35歲的李唯禎,一年多前,透過楊石旭的臉書知道患有腦麻的53歲拾荒男許書誠,雖然行動不便,資源回收既辛苦又吃力,但30多年如一日,深深被他的毅力感動。在老闆娘支持下,每周她將店裡不用的紙箱整理好放在店門口,再通知許到店裡收取。

上個月底,許書誠到店前載送紙箱時,發現李唯禎數日沒上班,心中開始焦慮,經詢問,李唯禎當時因丈夫生病住院而請假;不幸的是,其丈夫本月8日往生。

許書誠知道後非常難過,10日上午由媽媽陪同,一路拭著止不住的淚水,騎三輪車到朴子殯儀館包了2100元的奠儀要給李唯禎,感謝她一年多來對他的幫助。

「誠伯」這份情 永記在心

李唯禎看到許書誠全身是汗,吃力騎三輪車到殯儀館上香並致贈奠儀,內心非常感動、不捨,立即將白包內的奠儀用紅包袋退還給許書誠,兩人雙手緊握,令在場親屬心酸不已,站在一旁的楊石旭也忍不住掉淚。李唯禎說,對於「誠伯」這份情,她會永記在心。

 
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國際新聞

又是IS 臉書直播殺巴黎警察
編譯彭淮棟、張佑生/綜合報導聯合報
巴黎西北郊區馬農村(Magnanville)一對警察伴侶十三日晚間慘遭宣稱效忠激進組織「伊斯蘭國」(IS)的凶手以刀殺害,凶手甚至以臉書直播行凶過程。後來霹靂小組擊斃凶手,救出兩人三歲的兒子。

凶手是廿五歲的阿巴拉,當地晚間九點他先在派出所所長沙維英(四十二歲)住所門口朝他猛刺九刀,待其斷氣後闖入屋內挾持在警局從事行政工作、沙維英的伴侶潔西卡(卅六歲)與兩人的兒子為人質與警方談判,談判三小時無果,霹靂小組攻入屋內,擊斃阿巴拉,並發現潔西卡遭割喉陳屍屋中,伴侶的三歲兒子飽受驚嚇但未受傷。

目擊者指出,曾聽到阿巴拉行凶時大喊「真主至大」。檢察官莫林證實,阿巴拉在屋內與警方僵持時宣稱係效忠於「伊斯蘭國」的頭目巴格達迪,並將在臉書上播放十二分鐘的行凶過程。稍早有員警匿名透露,阿巴拉用臉書直播行凶過程,檢察官並未證實或提供更多細節,只說已有三人因本案遭到羈押。

伊斯蘭國之說如果屬實,將是繼美國佛州奧蘭多夜店四十九死槍擊案之後,今年伊斯蘭齋戒月中第二起與伊斯蘭國相關的恐攻,也是法國去年巴黎一百卅死恐攻後實施緊急狀態以來,伊斯蘭國在法國本土發動的第一起恐攻。穆斯林齋戒月傳統上是恐怖組織凱達升高攻擊的月份,如今伊斯蘭國也是如此。將近七個月未聞聲音的伊斯蘭國發言人艾德納尼最近露面,號召徒眾在歐洲和美國發動攻擊。

馬農村坐落巴黎市中心西方約六十公里,有六千名居民。阿巴拉在二○一三年曾因替巴基斯坦招募聖戰士而被判刑三年,鄰居對他犯案表示很驚訝,因為平日在清真寺並無異樣。

法國總統歐蘭德緊急召開內閣會議,發表聲明稱兩名員警遭恐怖分子以卑劣手段殺害,全案毫無疑義是一起恐怖攻擊,並表示法國正面臨著十分嚴重的恐怖主義威脅。

法國內政部長卡澤納夫十四日前往遇害警察身前工作的警察局弔唁,並宣布將為他們降半旗致哀。他表示,當前的恐怖主義威脅異常突出,而且可能以不同的形式呈現。

法國主辦的歐洲國家盃足球賽十日起舉行一個月,十個有賽局的城市全力嚴防事故,當局特別防範去年十一月巴黎恐攻那種多路凶手串連動手的模式,但比較難防的可能是伊斯蘭國愈來愈鼓勵的孤狼行動。

 
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脫歐聲浪強 英國、歐盟都緊張
布魯塞爾記者蕭白雪/十四日電聯合報
距離英國公投是否脫離歐盟的日子不到十天,歐盟理事會主席圖斯克表示,若公投結果是英國脫歐,可能是歐盟與西方文明解體的開始。歐盟執委會主席容克也說,英國若脫離歐盟將是一場災難。

歐盟法院十四日就英國限制歐盟移民在海外的兒童福利一案,判決英國勝訴,認為英國有權保護其財務狀況,對於到英國工作的歐盟其他國家民眾,若他們的孩子想獲得英國的兒童福利,必須證明孩子也住在英國。英國政府給予歐盟移民孩童的福利可設限,成為近來罕見對留歐派有利的好消息。

隨著英國公投日逼近,越來越多民調顯示支持脫歐多於留歐,英國最大發行量的太陽報更以社論在頭版公開挺脫歐。

太陽報在社論中指出,在歐盟之外,可以更富有、更安全、更自由地決定自己的命運,若留在歐盟,英國很快會在未來幾年被不斷擴大主導權的德國所淹沒。

面對英國脫歐民意高漲,圖斯克向媒體表示,身為歷史學家,他擔憂英國脫歐不只是歐盟解體的開始,也將是西方政治文明瓦解的開始。

圖斯克指出,英國若決定脫歐,將助長全歐洲疑歐派的勢力。

英國脫歐可能性增高,不但英鎊匯率震盪,英國房地產目前也出現交易合約加註脫歐條款等情況。

英格蘭銀行則已經準備因應方案,一旦公投確定脫歐,負責利率等財務政策的委員會將召開緊急會議,確保不會重蹈二○○八年金融危機時的覆轍。

 
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奧蘭多夜店大屠殺 前妻爆料:槍手是同性戀
記者沈珠妮╱即時報導世界日報
1、奧蘭多恐怖大屠殺槍手,與同性戀夜店有什麼關係?

血腥屠殺49人的恐襲槍手馬丁(Omar Mateen,29歲)的前妻絲多拉.郁素費(Sitora Yusufiy)說,她認為馬丁是同性戀。她在2009年與馬丁短暫結婚三個月,她是透過她的未婚夫迪亞茲(Marco Dias),以葡萄牙語向巴西電視台SBT Brazil說,她認為槍手馬丁「有同性戀傾向」,並說她聽到馬丁的父親當著她的面罵他是同性戀。紐約郵報引述「Palm Beach Post」報導,一名馬丁的同學說,他與馬丁經常上同性戀人的酒吧,馬丁並曾希望與他「羅曼蒂克」地約會。在發生血腥恐襲的奧蘭多Pulse酒吧男扮女裝(drag queen)表演者凱倫(Chris Callen,藝名Kristina McLaughlin)對加拿大新聞說,他認出馬丁是該夜店的常客,至少光顧了該夜店三年。當局並說,他的電子訊息顯示,他經常上同性戀網站聊天。

2、當局查到了槍手與恐怖組織的關係了嗎?

沒有。到目前為止,都是間接的證據。槍手的一名高中同學對媒體說,他在「九一一恐襲」後,在校車上看到馬丁慶祝,大笑,「好像那是一個玩笑」。此外,他曾與一名美國人肉炸彈客去敘利亞之前,與他會面,但是,由於他們會面時間短暫,FBI未對他起疑。FBI透露,他在大屠殺進行時,兩次打「911」,但是,他兩次都掛斷電話沒有多說。「911」調度員打回去給他,這時,他才對著「911」調度員宣稱他對「伊斯蘭國(ISIS)」恐怖組織的效忠。但是,他並沒有弄清楚伊斯蘭恐怖組織之間的關係,讓人無法對他與恐怖組織的關係認真看待。

3、奧蘭多恐襲對美國總統大選的生態,發生什麼影響?

共和黨既定提名人川普咬緊民主黨國防鬆懈的傳統弱點,而民主黨既定提名人希拉蕊則大攻共和黨主張擁槍的傳統立場。川普日前擴大攻擊點,把矛頭對準歐巴馬,稱歐巴馬拒絕對恐怖組織採取強硬政策,顯示總統似乎同情激進伊斯蘭恐怖份子(radical Islamist terrorists)。

川普是在13日接受福斯新聞電視台訪問時說,「人們無法相信歐巴馬總統會有如此的做法,他甚至無法提『radical Islamist terrorists』這三個字。這背後有不為人知的事情(There’s something going on)。讓人不解(It’s inconceivable)…總統若非不明白,就是比誰都明白

(He doesn’t get it or he gets it better than anybody understands)」華盛頓郵報的標題因此指「川普建議歐巴馬牽涉奧蘭多槍擊案(Donald Trump suggests President Obama was involved with Orlando shooting)」。川普立即在臉書上指出華郵的報導不實,但是在川普抱怨之前,華郵已很快將該篇報導的標題改為「川普似乎指歐巴馬與奧蘭多槍擊事件有關(Donald Trump seems to connect President Obama to Orlando shooting)」。晚了一步。川普隨即取消了華郵的採訪證。恐怖大屠殺,槍枝管制,媒體報導公平性。奧蘭多大屠殺把美國總統大選帶進了新層面。奧蘭多所在的佛羅里達州是總統大選重鎮,大屠殺之後的民意傾向,是國家安全重要?還是槍枝管制重要?應該會受到影響。

4、那名頭盔中彈的警察現況如何?

奧蘭多警方表揚了11名將槍手正法的警察。其中一名「霹靂小組(SWAT team)」的狙擊手納波利坦諾,頭部中彈,幸虧他的防彈頭盔發生作用,他大難不死,僅額頭擦傷。奧蘭多警方認為,霹靂小組的行動,至少救了30名被槍手挾持人質的性命。

5、奧蘭多大屠殺在世界其他地方造成什麼影響?

一名宣稱效忠伊斯蘭國(ISIS)的激進分子在巴黎西北郊小鎮,殺害一名警察和他的伴侶,嫌犯在攻擊現場進行臉書直播,還揚言要讓正在法國舉行的歐洲國家盃足球賽「成為墳場」。這是巴黎自去年11月受到ISIS激進分子展開協同攻擊造成130人死亡後,法國發生的第一起致命攻擊。法國目前因主辦2016年歐國盃足球賽(Euro 2016),提高警戒。總統歐蘭德(Francois Hollande )稱這起攻擊是「恐怖行徑」。這名恐襲份子已遭法國警方擊斃。

 
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上海迪士尼明開幕 2021年起估年賺5億美元
記者杜宗熹/綜合報導聯合報
上海迪士尼樂園與度假區,將於十六日正式開幕。有外國研究機構認為,雖然在最初幾年,上海迪士尼樂園和旅館都會虧損,但長期而言,未來可帶來每年約五億美元的淨利。

華爾街日報報導,英國巴克萊(Barclays)預計,上海迪士尼在第一年將吸引一千二百萬人次的遊客;而持有上海迪士尼百分之五十七股權的大陸國有企業上海申迪集團的預期,則是一千萬人次。 野村證券分析師安東尼說,一旦上海迪士尼度假區投入營運,每年可能帶來高達五億美元的營運利潤。而美國調查公司MoffettNathanson預計將在二○二一年達到這一目標。

另有報導稱,上海迪士尼樂園的開張,可能帶走香港迪士尼樂園的大陸遊客。據統計,二○一五年香港迪士尼的遊客中,有百分之四十一來自中國大陸。

紐約時報中文網昨則以「迪士尼的魔法在中國失靈」為題,透露迪士尼與大陸官方妥協的內幕。報導稱,迪士尼最初在面對大陸官方時,因太過強硬,導致在上海建造樂園的計畫,一度被打入冷宮。直到二○○八年二月,迪士尼總裁艾格與當時上海市委書記俞正聲會面,給出一個更具和解意味的解決方式,隨後,迪士尼除交出很大比例的利潤,還同意讓上海市政府享有話語權。

不過,雙方後來就達成協議,從而讓大陸向一個獨特的美國品牌敞開大門,並樹立跨國公司在大陸做生意的新典範。

艾格還特別努力地賦予上海迪士尼一些中國特色,甚至還有個新口號,「原汁原味迪士尼,別具一格中國風」。

 
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