總統府拒馬赴港 建議改視訊演講


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2016/06/13 第5681期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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總統府拒馬赴港 建議改視訊演講
記者林敬殷/台北報導聯合報
前總統馬英九申請六月十五日赴香港出席「亞洲出版業協會」(SOPA)卓越新聞獎頒獎典禮擔任演講嘉賓,總統府昨以國家機密、維安及香港屬國安高度敏感區等理由,對馬出境申請「不予同意」。總統府並主動建議,馬前總統可考慮以「視訊會議」取代前往香港。

總統府發言人黃重諺舉行記者會,說明不同意的四項理由:一、前總統馬英九卸任不足一個月,其經管或接觸國家機密仍具高度保密;二、馬前總統任內所經管或接觸的國家機密檔案及資料,尚待時間清查確認;三、香港對我國家安全維護屬於高度敏感地區,出境管制風險難以管控;四、國安局與香港政府相關合作並無前例可循,本案時間緊迫,難以和中國大陸及香港政府充分協商。

馬英九辦公室發出聲明表示「強烈遺憾」,認為這項決定不僅是對卸任國家元首不尊重,恐也斲傷台灣自由民主形象,府方如此決定令人難以信服 。

對於前總統李登輝在卸任後一個月出訪英國,與馬前總統此次有何不同?黃重諺說,當時國家機密保護法還沒有制定,且沒有相關管制規定;至於馬前總統何時可以再提出申請,他表示,這是假設性問題,應視不同出境的案件和事由來評估。

他表示,基於卸任總統在國家安全上的重要、特殊與機敏性,本案無前例可循,為求慎重,總統日前指示由總統府秘書長林碧炤與國家安全會議秘書長吳釗燮共同召集組成專案評估小組,並函請國家安全會議、國安局、外交部、國防部、法務部、陸委會等六機關提供相關意見。

黃重諺指出,專案小組參考上述六個機關意見,及馬前總統辦公室補充書面資料,並經六月七日、八日二次會議後,建議不予同意。

黃重諺說,本案是國家機密保護法公布施行以來,首度卸任總統於管制期間申請出境的個案。他表示,並非為了阻撓馬前總統公開演說或國際發聲,權衡馬此一行程所能達成的目的與國家安全利益可能造成的風險,尚難認為符合比例原則;專案小組也建議馬前總統可參考往例,在不須親自出境之下,以國際視訊會議等作法,達成發表演說目的。

 
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專題

府:可視訊何必倉卒申請 馬辦:府只說半套
本報記者林敬殷、楊湘鈞聯合報
總統府與馬辦,為了馬英九赴香港演講一事摃上,府方抬出國家機密大帽,馬辦則回敬傷害自由民主。交涉考量緣由,雙方各執一詞,交鋒不斷。

據透露,總統蔡英文昨天上午核定馬前總統赴港案,隨即指派府秘書長林碧炤與副秘書長劉建忻,分別致電給府前秘書長曾永權及前副秘書長蕭旭岑,由於曾永權人在國外,無法聯絡上,僅能以電話語音留言;蕭旭岑則接到府方電話,並將結果轉知馬辦。

隨後在總統府記者會上,府方除了端出四點「禁出國門」理由,最讓人好奇的是建議馬採視訊會議進行。原來,府方書面未明講的是,香港亞洲週刊二月時曾邀馬七月下旬赴香港「演講」,當時的總統府秘書長曾永權即回函,「惟以屆時恐尚未便赴港」,並建議邀訪單位「可否以視訊之方式辦理」。府方據此相信馬前總統並非不瞭解卸任元首該有的分際,但為何此次赴港申請竟如此倉卒?

另據了解,馬英九辦公室在一日去函總統府申請十五日赴港時,僅用不到三十個字說明赴港的時間、地點及事由,府方六日進而要求馬辦提供詳細資料,作為審核的相關資料。相關人士也質疑,馬辦先前在申請期限上做文章,是想藉此掩飾卸任不到一個月就出訪的倉卒?

不過接近馬辦人士指出,府方選擇性說法「只說一半」,有刻意掩藏關鍵事實之嫌。依據馬辦公布的訊息,馬早於一月時即獲邀約赴港出席「亞洲卓越新聞獎」頒獎典禮並發表公開演講,亞洲週刊在後,而且亞洲週刊只是「於攤位中對書展群眾演說」,孰輕孰重不言可喻;且馬既決定六月要去香港,又怎可能一個月後再次赴港?因此婉拒亞洲週刊,但因對方一再邀約,才提出視訊方案討論與建議。

至於馬辦第一時間僅用不到卅個字說明,馬辦人士則請府方去看申請表格,「到底要填多少字」?況且在府方要求後馬辦也立即提供完整資料。

馬辦人士說,還請府方完整公布亞洲週刊邀約經過,及相關的申請辦法及表格,怎可倒果為因反過來成為苛責馬辦提供資訊太少及不准馬赴港的理由?

 
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府:依國家機密保護法 駁馬赴港
記者林敬殷/台北報導聯合報
前總統馬英九辦公室日前曾提出《總統府第十三任總統卸任相關權益及出境管制事項說明》及《退(離)職涉密人員出國(境)相關說明》,表明自己卸任不到一個月可赴香港演講;不過依昨天總統府不予同意該項申請的附件資料,《國家機密保護法》及其施行細則,則是府方准駁的法律依據。

府方指出,依《國家機密保護法》,對核定、辦理國家機密之退、離職或移交國家機密未滿三年之人員,有出境管制規定;他們應經原服務機關或委託機關首長核准後,始得出境。

總統府在一日收到馬辦申請後,總統蔡英文立刻指示成立專案小組進行評估,並會同六個相關部會提供意見,最後做成不予同意的四項理由。

府方認為,馬前總統任內所核定、經管或接觸的國家機密數量甚鉅,機密等級涵蓋極機密、機密與密,涉密程度極高應無疑義;且馬前總統申請出境日期距離卸任僅短短廿七日,其任內所核定、經管或涉及的機密對國家利益仍影響甚鉅。

其次,基於《國家機密保護法施行細則》規定,對涉及國家機密之退、離職人員出境,原服務機關必須審酌其涉密、守密程度等相關事由後據以准駁。馬前總統於卸任僅十三日即提出出境申請,新政府交接迄今時日尚短,相關清查作業時間尚有不足,基於保護國家機密精神,因此應審慎以對。

另依據《國家機密保護施行細則》規定,申請人需檢具「出境行程」、「所到國家或地區」、「從事活動」、「會晤之人員」等資料,作為准駁之重要考量。依我國現今所處國際情勢,並考量國家安全及利益,府方認為香港對我國安維護係屬高度敏感地區,卸任總統於出境管制期間造訪香港風險難以管控。

第四個理由則是,依法對卸任總統出國開會、參訪、演講或從事公、私行程,其人身安全應受到保護,並由國安局提供安全護衛及必要保護。國安局與香港政府有關單位的相關合作,並無前例可循;且該案申請時間緊迫,政府難以與中國大陸及港府充分協商,其人身安全、禮遇等相關事項難獲明確保障。

 
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學者觀點/府駁回理由 凸顯對馬不信任
記者郭乃日/台北報導聯合報
對於總統府駁回馬前總統赴港申請,政治大學法律系副教授廖元豪表示,駁回的法律理由並不充分,凸顯了對馬前總統的不尊重和不信任。淡江大學戰略研究所助理教授黃介正認為,部分安全理由有道理,但以涉及機密為由,等於質疑卸任元首對國家的忠誠度,不僅對卸任元首不尊重,也對朝野和解沒有幫助。

廖元豪指出,根據國家機密保護法的規定,總統府對卸任總統能否出國訪問的裁量空間很大,准駁的決定也很難反駁,但理由仍可檢討。不過,還沒清查馬前總統涉及的機密,就不准他出國,這樣等於是「推定有罪」,不尊重也不信任馬前總統,甚至暗指馬前總統有洩密可能,顯見這是政治性的決定,法律理由並不充分。

黃介正則認為,總統府駁回的理由不是全部都沒有道理,如人身安全與提出時間緊迫等,尤其香港確實是特殊地區,顧及馬前總統維安工作的理由可以接受。但以馬前總統涉及機密太多層次太高為駁回理由,府方做法太不厚道,等於質疑卸任元首對國家的忠誠度,對深化民主和朝野和解並沒有幫助,也凸顯現在藍綠間的互信非常低落。

廖元豪表示,專案評估小組認為香港對我國家安全之維護係屬高度敏感地區,風險難以管控,但真要洩密,也不一定要到香港,到美國、日本,甚至不用出國也可洩密。且以人身安全為理由,也說不過去,過去國安局沒有和香港政府有關單位之間的相關合作的前例,不代表這次香港政府不願配合馬前總統的人身安全保護工作,沒試過怎知道不行呢?

黃介正說,府方建議馬前總統採視訊方式致辭,實是多此一舉,若視訊可達到同樣的效果和意義,那兩岸間就不必會談了。另外,不知府方在開記者會宣布駁回馬前總統出訪前,是否先知會馬前總統辦公室,如果沒有,也對卸任元首失禮了。

 
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以扁為例 藍批雙重標準
記者鄭媁/台北報導聯合報
前總統馬英九赴香港演講遭蔡政府否決。國民黨文傳會主委周志偉抨擊,民進黨執政後,受刑人陳水扁可以出席餐會,奉公守法的馬英九卻不得出境,其雙重標準已讓社會價值觀錯亂。

國民黨也對新政府決定表達嚴正不滿及抗議。政策會執行長蔡正元說,馬英九到香港演講幾乎是當天來回,蔡政府說要跨越藍綠、促進和解,卻找了莫名其妙理由駁回申請。

 
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綠營:府的決定很正確
記者林敬殷、胡宥心、李昭安/台北聯合報
總統府昨宣布不同意前總統馬英九出訪香港申請,民進黨發言人楊家俍表示,民進黨支持總統府依法所做的評估與決定,也希望馬前總統可以基於維護並確保國家安全與利益的角度,理性看待並接受;行政院發言人童振源則表示,行政院尊重總統府依「國家機密保護法」等規定和職權所做的決定。

民進黨立委蔡易餘也表示,「總統府的決定是正確的」,因為馬是前十四天提出申請已不符程序,還是去中國香港,相當敏感;時代力量黨團總召徐永明說,盼馬英九接受接受這個決定。

 
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話題

長照財源拍板 規畫調高遺贈、營業稅
記者李昭安/台北報導聯合報
新政府長照財源,確定從指定用途稅「長」出來。行政院會周四預計通過「長期照顧服務法」修正草案,據了解,內容將依行政院長林全上任前規畫,遺贈稅由百分之十調高至廿,營業稅由百分之五調高至五點五,目標「長照服務發展基金」每年有三百億到四百億元經費。

新政府確定捨棄馬政府時期規畫的「長照保險制」,改以「稅收制」推動長照。這將是民進黨政府拍板的第一項稅制修正方案,也是林全內閣通過的第一項修法草案,具指標意義。

但本次長照法修正,僅確立未來長照的「財源」;調高遺產稅、營業稅稅率部分,必須另修正「加值型及非加值型營業稅法」、「遺產及贈與稅法」;未來送立法院審議時,勢必引發激烈討論。

政院官員表示,長照法原規定,五年內必須編列「長照服務發展基金」至少一百廿億元經費,來源包括政府預算、菸捐等,每年有廿多億元經費。今年上路的房地合一稅收,依法將用於挹注長照服務、住宅政策。

官員指出,財政部、主計總處目前正在精算新增稅收金額,確認稅制調整後能否符合經費目標,或是「超標」。行政院政務委員林萬億今、明兩天將再邀衛福部、財政部等部會官員開會,確認精算金額、判斷何時開始徵收,以及修法文字是否微調。

至於是否可能先推稅收制,之後再轉軌長照保險制?政院官員直言:「完全沒這樣的規畫。」

總統蔡英文上任前曾說,新政府長照財源考慮調高遺贈稅,但營業稅對經濟影響較大,暫不考慮加稅;隨後林全於三月底表示,「遺贈稅增百分之十、營業稅增百分之零點五,是目前支撐長照的最佳財源」,並強調和蔡總統並沒有不同調,若想法真的不一樣,「我也會跟她說,這件事應該這麼做」。

林全當時指出,他曾說,「經濟未好轉前,不可能有任何加稅措施」,這是指不會靠加稅彌補財稅平衡、改善財政收支;但「天下沒有白吃的午餐」,要取得額外服務,就必須有額外稅收,「指定用途稅」不能視為加稅。

行政院及立法院民進黨團討論後,已將長照法修正草案列為立法院本會期優先法案。

 
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外籍看護 推動「喘息服務」
記者李昭安、洪欣慈/台北報導聯合報
廿多萬名外籍看護工扛起我國長照重擔,「周休一日」都達不到,有的家務勞工甚至每月只休一天,被批評是「血汗長照」。政務委員林萬億表示將推動喘息服務,進而讓外籍看護工能周休一日。

勞動部表示,喘息服務規畫預計下半年出爐、試辦,今年編列兩千萬元預算,協助家庭因應外籍看護休假時的照顧缺口。

林萬億表示,外籍看護工勞動權益一定要受保障,但要立專法「家事服務法」,或是納入勞基法規範,未來可再討論;目前突破點是,讓聘用外籍看護工的家屬也可以優先申請「喘息服務」,搭配本國籍看護工,讓外籍看護工每周休假一天,未來若要適用勞基法每周休假兩天,才有轉圜空間。

目前全台約廿三萬家庭聘外籍看護工顧老,很多雇主寧願給外籍看護工加班費,也因缺乏人手不讓外籍看護休假,造成外籍看護工工時過長、身心負荷龐大,影響照顧品質。

依現行規定,申請外籍看護工的家庭無法申請居家服務、喘息服務等。開放讓外籍看護工使用喘息,可以解決「外勞放假,老人誰顧?」的藉口;政院官員說,「必須先推動替代性作法、誘因」,先讓外勞喘息,再爭取周休一日,「否則以法令強制休假,實務上也有困難。」

現在有的外籍看護工自願領取加班費,若要立法要求雇主讓外籍看護工休假、同步以勞動檢查落實看護工周休一日,「坦白說勞師動眾、有點困難」。

勞動部去年起開放聘雇外籍看護工的家庭,可申請「外籍看護工外展看護服務」,由機構引進外籍看護工,再派到雇主家裡提供鐘點服務。

勞動部勞動力發展署署長劉佳鈞表示,外展看護服務已實施近兩年,為推動喘息服務的過渡機制,勞動部今年編列預算規畫喘息服務,用於未來補助本國照護人力投入,未來也可能與外展合併或並行。

劉佳鈞說,勞動部雖去年編列今年預算時已規畫喘息服務經費,但因適逢政權交接,待新政府定調後才著手規畫,目前還沒有申請方式、具體人數、規模等細節。

 
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家總:40萬家庭照顧者也需周休一日
記者鄧桂芬/台北報導聯合報
中華民國家庭照顧者關懷總會不反對外籍看護休假,但提醒政府,未聘外籍看護工的家庭中的家庭照顧者也需周休一日,應將現行的喘息服務天數,自一年十四到廿一天,增加到一年五十二天,一視同仁。

按長照十年計畫規定,有聘雇外籍看護工的家庭只有在外籍看護空窗一個月以上時,才能夠申請喘息服務;外籍看護工平時休假,家庭無法申請喘息服務。

家總秘書長陳景寧表示,據統計,不管是家庭照顧者或外籍看護工,照顧工作幾乎每天超過十三點六個小時,連續睡眠不超過四小時,幾乎無法一人扛照顧責任。

陳景寧認為,行政院能看見外籍看護工的喘息需求,樂觀其成,但也別忘了家庭照顧者也需要喘息服務。若以全國約五十萬個失智失能家庭計算,扣掉已拿到長照十年服務的家庭,仍約有四十萬個家庭需要喘息服務,這些家庭照顧人力包括外籍看護工及家庭照顧者,都應周休一日。

但如何補足因照顧者喘息而造成的照顧缺口?陳景寧表示,答案仍然是增加照顧服務員的人力,需政府拿出實質對策。

 
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限電…7月風險升高
記者林安妮/台北報導經濟日報
台電最新發布未來兩個月電力供需預測,受核一廠一號機重啟無望,加上夏季高溫,且今年颱風生成特別晚,7月的備轉容量率預估降至4.71%,陷入「供電警戒」狀態;這意味著,距離限電危機又近了一步。

備轉容量率是評估供電穩定與否的重要指標。依照台電定義,備轉率在10%-6%,代表「供電吃緊」;小於6%,代表「供電警戒」。

台電每天下午5時會根據中央氣象局的未來一周氣象預報資料,及發電機組狀況,發布一周電力預測,以本周為例,天天都是「供電吃緊」狀態。

另外,台電也會在每旬的第一天,如1日、11日及21日,公布未來兩個月電力供需預測。

依照11日的最新預測,7月起,備轉容量率將繼續往下走到4.71%,踏入「供電警戒」狀態。

台電高層昨(12)日表示,6月中有不少歲修中的機組重新加入發電陣容,但是7月起天氣會愈來愈熱,加上氣象局預估今年颱風生成比較晚,到時候水庫節用,也不容易做水力發電,尖峰負載會比現在進一步加重。

台電高層說,531那幾天的尖峰負載,約是3,400多萬瓩,但7月預估的尖峰負載將達到3,500多萬瓩,也就是說,7月的用電情勢會比5月還要緊張。該高層話一說完,也忍不住自嘲說,「講多了,人家又以為我們在恐嚇了」。

5月因突如其來的歷史高溫,加上一些機組歲修,不僅多天出現供電警戒,531當天備轉率一度低到1.64%,政院還為此指定政務委員張景森、偕同經濟部長李世光、台電高層,展開72小時化解限電危機大作戰。

經濟部能源局昨天也說,台電的短期電力預測,都是依照系統即時發電狀況,對照中央氣象局資料去做更新。有時候會有估不準的時候,例如機組突然故障,或因突然下大雨解除警報,但從6、7月資料來看,都是處於供電吃緊狀態,只是有時候好一點,有時候壞一點。

 
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拚綠電 再生能源躉購價喊漲
記者林安妮/台北報導經濟日報
行政院能源與減碳辦公室最快本周掛牌,將力促2025年綠能占總發電量20%目標;為此,能源辦備有三箭,一是雙政委領軍,全力排除路障;二是將做大內需市場,引導產業發展;三是視況建議調升再生能源躉購價格,激勵市場發展。

在再生能源收購價方面,據了解,先前政務委員張景森已做過跨部會協調,為鼓勵豬農利用豬的排泄物發展沼氣發電,未來將積極遊說經濟部旗下的再生能源價格審定委員會,將每度收購價3.92元,提高到5元。

至於太陽光電、風電等再生能源,政院說,若具有外部環境效益者,如減碳效果顯著等,也會積極建議調高。依照目前再生能源法規定,再生能源價格是由公正的審定會敲定,再辦公開說明會決定。

蔡總統在競選期間開出「2025年綠能要占總發電量20%」的政策主張,在端午節連假期間,蔡總統在永和寓所舉辦「英式下午茶」時,也不忘督促內閣成員要儘早落實這道綠能政見。

目前閣揆林全已敲定張景森與另一位政委吳政忠領軍能源辦,副召集人則有經濟部長李世光、科技部長楊弘敦與環保署長李應元。目前人員編制已經初步完成,只待完成覓址,即可掛牌上路。

政院官員表示,能源辦成軍目的,除了短期確保能源安全、供電穩定外,中長期目標是要兌現蔡總統開出的綠能支票;另外,像是中南部關心的空汙,能源產業如何在內需市場扶持下,走向系統化輸出,也是能源辦關注的議題。

官員解釋,過去在馬政府時代,再生能源政策的訂定與發展,幾乎是「重押」在經濟部身上,但實際上如果不拉高位階,很難成事,舉例來說,要發展離岸風場,牽涉到國安、漁權、環評等議題,這些都高度仰賴政院的跨部會協調。

另外,像是先前經長李世光提到要找尋1萬公頃土地發展太陽光電,牽涉到農委會要協助釋出地層下陷、不宜耕作或有金屬汙染的農地,「除了釋地,還有整體的政策環評要走,政院不跳出來協調,會很難辦」。

 
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要聞

通車10年! 雪隧有「救命」密道
記者羅建旺、戴永華、林縉明/雪隧聯合報
端午連假結束,國道五號依舊是個「塞」字;常塞爆的雪隧,萬一發生重大事故怎麼逃生?很少人知道雪隧下方三公尺處有條全台唯一與隧道並存的救援坑道,幾乎不曾對外全程開放。

本周四六月十六日雪隧通車十年,十年來外界少有機會進入這個「救命」的導坑坑道,本報記者日前由坪林行控中心人員帶領,一起揭開導坑的神祕面紗。

救援坑道 全台就這麼一條

一入導坑,涼風迎面而來,不如想像中悶熱,這是因導坑南北端都設有風機,坑內也有加壓空氣,防止濃煙竄入。

導坑直徑僅四點八公尺,只有雪隧的一半,勉強可供雙向會車,坑內燈光不算太亮,坑壁凹凸不平,表層是薄噴漿,與光滑的雪隧壁很不同,據說導坑早年以TBM(全斷面隧道鑽掘機)和鑽炸法兩種工法開鑿,所以坑壁不平整。

「全台就這麼一條!」高速公路局坪林行控中心主任林錦堂介紹,導坑和雪隧同樣長十二點九公里,位於雪隧東行線和西行線中間的下方,主要功能是「維修、救援」。

救援為主的導坑,當初設計開挖的目的其實是為探測雪隧地質,在主線施工前先開挖鑽探,有如「導航」,模擬主坑可能碰到的地質難題。

雪隧通車後,導坑保留下來,化身為救援緊急通道,平常除維修人員外,連救護車也不曾開放通行。

橫坑逃生 可以打求救電話

車行不久,來到導坑第一個出口,工程人員引領記者從導坑走上「橫坑」,什麼是橫坑?簡單說,橫坑就是連通雪隧南北雙向主線的橫向聯絡道,每座橫坑有三扇大型不□鋼門,分別通往雪隧東行線、西行線及走下導坑。

記者模擬逃生動線,打開厚重大門,警示廣播自動響起,進入橫坑後門自動緊閉。橫坑內有求救電話,可通報行控中心,等待救援人員引領帶離。

導坑打滑 曾撞壞三輛警車

上車再往導坑南口走,道路窄到無法會車,因水氣旺盛,放眼望去霧濛濛,導坑上方或兩側都會溢水,甚至滴下如鐘孔石般的結晶體,須降低車速避免打滑失控。

「路況不熟千萬別進入導坑!」高公局人員透露,過去警方因值勤需求曾行駛導坑,疑因路況不熟,至少撞壞三輛警車。同樣的,民眾避難沒有人帶領,仍以待在橫坑為宜。

「十年來,到底誰走過導坑?」相傳因雪隧大塞車,有政府要員車隊改走導坑避塞,林錦堂笑說「不知道有這回事」。不過每天都有人入坑巡查,坑內有三組消防編組隨時待命,因為誰也不知道,何時會有動用導坑救援的狀況發生。

 
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雪隧十年了 見證宜蘭巨變
記者廖雅欣、戴永華、林縉明、羅建聯合報
前言:雪山隧道是連繫大台北與蘭陽平原的臍帶,灌注宜蘭觀光發展養分,人潮錢潮隨之而來,宜蘭看似翻轉,卻也出現物價、房價抬高、農舍濫建等負面效應,近年熱潮甚至出現退燒跡象。雪隧通車屆滿十年前夕,本報採訪團隊深入各面向,探討雪隧帶來的美麗與哀愁。

雪隧為宜蘭帶來什麼好處,有形的以觀光財最明顯,餐旅業營業額從通車前的五十億元大幅成長到十九倍,餐旅和民宿增加九千多間,雪隧為宜蘭觀光創造多年榮景,但通車滿十年之際,這股熱潮開始向下翻轉。

十二點九公里、東南亞第一長的雪隧開通,拉近宜蘭和台北的距離,只要不塞車,一小時內輕鬆抵達,尤其宜蘭好山好水、小吃美食又多,讓宜蘭迅速成為台北觀光客的最愛。

大量遊客經雪隧湧入蘭陽平原,觀光、餐飲和旅宿業直接受益,熱門的羅東夜市、礁溪溫泉區一到假日滿滿的人,在地人才知的「隱藏版」小吃美食經過網路推波助瀾,成為排隊名店,趁著雪隧帶來的商機,讓業者大發觀光財。

雪隧經濟從數據可看出,九十五年全縣民宿、餐廳二二○一間,去年成長到一萬一三五八間,不到十年翻五倍。

另一個無形好處是宜蘭人回家的路變近了。不少宜蘭人「北工蘭居」,每天通勤上下班,或雖住大台北,因為雪隧,周末全家返鄉探視老父母更方便。

從事補教業的黃姓女子,原在台北市月付萬元租屋,雪隧通車後回家鄉礁溪買房通勤上班。她算一算,房貸和房租差不多,房子還是自己的,開車到公司不用一小時,她說:「雪隧改變我的人生,否則我到現在還是無殼蝸牛。」

但宜蘭觀光熱度近來呈現向下翻轉走勢,民國九十五年全縣住宿及餐飲業營收五十億餘元,前年達九百五十五億兩千餘萬元;去年元旦大塞車後銳減為九百零五億五千餘萬元。

觀光人數也下滑,前年縣轄觀光遊憩區有七百八十六萬多人次,是通車前兩倍多;去年剩六百九十三萬人次。

羅東夜市賣蔥肉餅的業者說,「以前假日晚上人潮十二點才散,現在十點就稀稀落落」。庄腳所在民宿負責人「吳媽」經營民宿廿幾年,「今年是最冷的一年」,她說「暑假訂房七零八落,比SARS時還慘。」

 
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行銷沒新亮點 拖累宜蘭觀光
記者廖雅欣、戴永華、林縉明、羅建聯合報
為何生意直直落?業者直指「元凶」是塞車。宜蘭亞典果子密碼館業者賴文典認為,去年元旦大塞車嚇跑遊客,他今年第一季掉五成。

有人覺得觀光景點失去吸引力也是原因。雅廬民宿業者吳素惠說,遊客一窩蜂嘗鮮,宜蘭沒有新亮點不會想再來玩,是最大致命傷。

也有宜蘭人覺得退燒未必不是好事,宜蘭自然環境保護基金會理事長曾祥村說,最近團客變少,外國觀光客自由行居多,水準變高了。

宜蘭人陳亙玲說,假日不敢進夜市,最近發現人變少,「觀光退燒,也有宜蘭人感到高興」。

 
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農舍取代農田 是誰翻轉地景
記者廖雅欣、戴永華、林縉明、羅建聯合報
雪隧通車改變蘭陽平原地景,外地人、投資客一窩蜂搶進,到宜蘭買農地「種房子」。眼見綠油油的稻田一塊塊消失,宜蘭縣政府祭出審查辦法,嚴格規定農民才能蓋農舍,通車十年後,良田大失血的現象正向上翻轉。

宜蘭農舍總數一萬二千幢,雪隧通車後平均年增七百幢,平均每天有一點五幢農舍在蘭陽平原拔地而起,甚至出現億元豪華「農舍」。仲介業者發現,宜蘭約七成農舍取得建照後,半年內轉手賣出,買家多是外地人。

台北一對趙姓退休夫妻就是宜蘭「新移民」。他們說,都會地區寸土寸金,來宜蘭,花不到三千萬元能買到千坪農地與連棟兩間透天厝,兒子開車過雪隧到汐止上班也方便,「CP值高」。

眼見良田流失,濫建農舍高居全國之冠,宜蘭縣府去年四月開出第一槍,暫停核發農舍建照,訂定《宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法》,規定農民才能蓋農舍,且基地位置須「靠路、靠邊」,杜絕豪華農舍炒作,「為了土地公平正義」副縣長吳澤成說。

農業處統計今年前四個月發出一百一十件農舍建照,顯見鐵腕措施已收到成效,處長陳德星樂觀說:「農舍成長將恢復到雪隧通車前的水位。」縣政府還一口氣把今年公告地價調漲百分之一百十八,創全國最高調幅,全縣逾五千戶非法農舍將比照建地課徵地價稅,五月房屋稅也依照違規農地面積,加倍課徵房屋稅。

 
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平日屋空燈熄 是誰買房度假
記者廖雅欣、戴永華、林縉明、羅建聯合報
全國各地房價普遍下修,宜蘭縣礁溪溫泉區卻「一枝獨秀」,房地產價格逐年飆升,是北台灣十年來唯一持續上漲地段。仲介業者以「海景第一排」形容礁溪溫泉宅的稀少及珍貴,但外地人大量搶進度假用,「假日萬家燈火,平日屋空燈熄」,成為雪隧通車後的另一種礁溪現象。

「雪隧通車有如打開市場大門」,張姓仲介業者說,礁溪是北台灣唯一平地溫泉區,原本因為交通不方便,房地產多是地區性交易。

通車後,距大台北地區車程不到一小時的礁溪成為都會民眾度假首選,許多大台北地區人士樂在礁溪買房度假,只要需求在,市場不會退燒。

今年礁溪鄉有七家大型飯店動工或啟用,推案與均價都持續走高,溫泉宅每坪開價五、六字頭,成交價來到一坪四十六萬到五十三萬元間,多是一房或兩房一衛的度假式套房。因為是度假用,物件釋出有限,房價相對穩定,看漲不回。

相較宜蘭人假日怕塞不敢出門,自嘲成了「七分之五族」;平時住在台北,也在宜蘭買房度假者,反倒成了周末現身的「七分之二的宜蘭人」。

台北楊姓工程師五年前在礁溪買了兩間小套房,他說,家人都愛到礁溪泡溫泉,旅宿價格不便宜,熱門時段甚至訂不到,乾脆買房,周五、周六到宜蘭度假放鬆身心,周日返回台北。

當地陳姓居民說,雪隧通車後,大樓不是一棟棟,而一排排蓋,但屋主平時不住礁溪,七成以上都是空無一人。

 
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焦點新聞

端午連假疏運 專家:不及格
記者徐子晴/台北報導聯合報
交通部長賀陳旦上任後首次連假疏運挑戰昨結束,交通部雖祭出取消國道夜間免收費、協調四大國道客運全日打折優惠等措施,民眾用路習慣仍未改變,端節連假首日仍塞爆,總車流量成長、夜間車流量也未減少。學者指出,交通部的配套、宣傳不夠,「讓民眾沒省到錢、又塞在路上」,整體疏運不合格。

今年端午連假的油價比去年同期價格更低,每公升約少兩元左右,過去一年多來,油價處於低檔,使整體國道車流增加,恐為連假塞車的原因之一。據統計,今年端午連假國道每天平均車流量為兩百五十萬輛次,整體車流量還比去年增加百分之七;今年約百分之十的民眾於夜間上路,與去年的百分之十點四相差無幾。

成大交管系教授鄭永祥指出,建議交通部可思考「拉長疏運期」,如分別在端午節前一天、後一天實施國道優惠費率,提供用路人誘因,分散尖峰車流量,或許可達到分流效果。

公共運輸 轉乘一條龍

公共運輸轉乘,鄭永祥則建議能有「一條龍服務」,讓民眾搭公共運輸也能「點到點」,才能減少民眾開車上路。

逢甲大學運管系副教授李克聰建議,國道減量要從大眾運輸工具降價著手,如高鐵、台鐵、客運在疏運期提供半價優惠,「只要吸引百分之五至十的民眾搭乘,國道就不塞了。」

李克聰也建議,國道可在時間、空間上實施差別費率,如尖峰時段、路段,加收一成費用,以產生分流效果。他說,今年端午疏運措施太倉促,且配套不夠好,最重要的是沒和民眾好好溝通,讓民眾以為是搶錢,整體分數不及格。

交通部政次王國材回應,交通部不方便「自己幫自己打分數」,將把各界意見納入中秋疏運計畫,「交通部會讓下一次比這一次更好」。

 
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汰舊換新補助 六成民眾:有助提高換車意願
記者陳威任/台北報導聯合報
政府汰舊換新五萬元補助政策於今年一月八日實施,聯合報最新民意調查發現,六成民眾認為有助於提高換車意願,其中日系大廠Toyota最受到有換購需求車主的青睞。

受到大環境景氣影響,各大車廠預期今年車市應維持去年四十二萬輛的水準,但是拜汰舊換新補助政策之賜,車市有愈來愈熱的態勢,尤其是進入車商傳統競賽月後,熱度持續升溫,今年一到五月累積掛牌數較去年同期成長百分之二,頗有後勢看漲的潛力。

根據聯合報系民意調查中心進行的「民眾用車現況暨汰舊換新政策調查」,七成民眾知道汰舊換新政策,六成民眾認為有助於提高換車意願。但進一步詢問對政策了解程度,卻有高達七成民眾表示不清楚實施內容,顯示民眾雖然知道有補助,但除了還在觀望階段外,在缺少有效宣傳的情況下,對於細節了解不足,連帶影響購車行為。

車商私下表示,汰舊換新補助上路後,確實吸引消費者到展間詢問,但「五萬塊只是誘因,並不是銷售萬靈丹。」車商除了代替政府積極宣傳汰舊換新外,並透過業代詳細說明及提供更多優惠內容,才有機會把消費者留下來。

此外,開著廿年以上老車的車主更是車商積極拉攏對象,除了希望老客戶可以繼續換購自家車款之外,更期待換購後可以招來更多新車主。

在此次調查中,五年內有換車意願的車主,有三成選擇Toyota,其次則為Honda、Benz及Nissan。而車主對換購品牌及車款需求為何?調查顯示,車主最重視的是品牌形象及信賴度,對於車款需求則以省油、安全性及空間表現最為重視。

本次調查於五月五日至十一日進行,成功訪問一千零七十位自用小客車開車車主,二百九十人拒訪;在百分之九十五的信心水準下,抽樣誤差在正負三個百分點以內。調查以全國廿二縣市住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣。

 
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大巨蛋 遠雄聲請「停止停工處分」
記者劉宛琳/台北報導聯合報
北市府去年五月勒令大巨蛋停工,市府和遠雄多次過招,遠雄並在市府八日下「最後通牒」要求改善大巨蛋公安前兩天「出招」,以豪雨、颱風影響大巨蛋工地安全,向台北高等行政法院聲請停止執行停工處分。

據了解,遠雄向法院聲請停止執行北市府停工處分,事關工程安全且具急迫,待雙方答辯後,法官應會盡快裁定,結果最快兩周內出爐。

北市府發言人林鶴明表示,遠雄在去年被市府勒令停工時就可提出聲請,卻延遲一年多後才提,目的顯然並非為了復工。北市府律師團現已有所掌握,將會向法院提出答辯狀,說明相關的事實。

大巨蛋去年五月停工後,遠雄在去年在颱風前曾七次發函北市府,要求進行工安維護,但市府未答應,直到去年八月八日蘇迪勒颱風來襲,造成大巨蛋屋頂浪板被吹落,市府才在隔天令遠雄修復並開罰。

遠雄發言人楊舜欽表示,近來地震、豪雨不斷,颱風季節又到了,難保不會發生像去年屋頂浪板掉落的情況,加上大巨蛋還有鏽蝕、水浮力等問題,導致負責的技師憂心工地安全睡不著覺。

台北市工務局、都發局都對外說大巨蛋工安沒問題,但若有狀況仍會責成遠雄善後,遠雄才聲請停止執行停工處分,先把安全做好。

對於北市府質疑聲請時間,楊舜欽直言「沒想到北市府會拖這麼久」,原本希望雙方合意討論後有復工的可能;此外,遠雄去年九月針對停工提起的行政訴訟,目前還在準備程序庭,為免訴訟曠日廢時,決定先聲請停止停工處分比較快。

林鶴明指出,北市府給遠雄一年多的時間改善,目前已到雙方面對合約解決問題,呼籲遠雄認真面對市府函文,才是正途。

楊舜欽表示,市府函文並未將公安問題及七項基準放進去,因為這都不是當初造成停工的主要原因,透過聲請裁定,市府回到停工理由的陳述,在攻防法律上存證的意義比宣示重要。

民進黨議員梁文傑表示,雖然遠雄未必希望復工,但先把責任釐清,交由法院去判決的作法很聰明;國民黨議員王欣儀則表示,市府在停工前未考慮公安疑慮,口口聲聲說安全擺第一,未來若有鏽蝕、水浮力衍生問題,市府未必能卸責。

 
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政治新聞

榮民受辱 陳菊:反對洪素珠言論
記者徐庭揚、魏莨伊、王長鼎、蔡孟聯合報
台灣民政府成員洪素珠辱罵老榮民,昨續有民眾到民政府及洪住處抗議,昨自日本趕回主持防汛會議的高雄市長陳菊首度表示看法,高雄市府對任何製造台灣社會對立、仇恨的言論,都「非常反對」。

陳菊說,市府非常反對任何製造台灣社會對立、仇恨、不和諧的言論,對洪素珠的言行,市府立場很清楚,就是「反對、不同意、不支持」;希望能經由大家努力相互了解,讓台灣社會進步、和諧,所有人都能獲得平等尊嚴的對待。

愛國陣線與白色正義聯盟透過網路,號召近百人到台灣民政府位於板橋辦事處前丟雞蛋、撒冥­紙,要求民政府道歉,交出洪素珠。白色正義聯盟發言人陳建華表示,中華民國不是流亡政府,榮民辛苦打下各種戰役,不論外省、本省都應互相尊重、包容,不應歧視。

民政府花蓮辦公室前也有榮民第二代抗議,要求新政府捍衛國家尊嚴,拒絕台灣再有撕裂族群的言論。發起人康豫民說,沒有榮民的犧牲奉獻,台灣會有今日的民主繁榮嗎?各界不應縱容洪這種行為發生,希望藉活動喚起冷漠的大眾。

民政府發言人徐格麟表示,尊重言論自由,但若有民眾超出理性表達意見的範圍,不排除提出告訴。

前總統陳水扁的兒子陳致中也在臉書發文說,每個住在這裡的人都是台灣人,無論貧富、背景、政治立場,都應該享有不受歧視、恐懼、辱罵與排擠的權利,洪素珠應受嚴厲譴責。

昨天仍有不少民眾到洪素珠住處丟雞蛋、拿傘戳門抗議,三民派出所所長張棨翔說,洪的鄰居不堪其擾報警,前天洪已由家人帶離住處,一樓客廳燈亮著是離家前忘了關。

洪母在鳳山某市場賣肉品,有店家說,洪素珠最近幾年越來越偏激,一直遊說人加入台灣民政府,遇到理念不合客人還會吵起來,「也不知道怎麼會變這樣?」

 
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大叔凱道踢正步 美青、柱姐打氣
記者鄭媁/台北報導聯合報
逾五百名「中年大叔」昨天齊聚凱達格蘭大道,舉行首次由民間團體自發性投入的「讓五年級踢一次正步吧」閱兵活動,現場湧入萬名觀眾一睹風采。前總統馬英九夫人周美青、國民黨主席洪秀柱等皆現身打氣。

由網路招募、陸軍官校專科班校友會組成的「中興連」,及義務役退伍組成的「凱道連」等團體,昨清晨現身凱道、分列式進場踢正步向國旗致敬。

活動發起人何啟聖表示,許多人放下自己的工作,利用五一勞動節、母親節南北奔波練習集訓,更自掏腰包購買閱兵裝備,就是為展現踢正步的正面能量;這是台灣失去很久的剛毅堅忍、築夢踏實的正面力量,也見證他們以精訓的正步,表達對國家的忠誠、對國軍的支持。

洪秀柱由前立委陳鎮湘、黃復興黨部主委金恩慶陪同到場打氣;周美青則帶領原聲音樂學校的原住民學生觀禮。兩人雖未同台,一現身仍引起會場騷動,不少民眾爭相握手合影,周美青則維持一貫低調未受訪。

參與踢正步與閱兵儀式的親友團則在場邊熱情打氣,高喊「中華民國萬歲」、「發揚黃埔精神」口號炒熱氣氛。洪秀柱盛讚,這些五年級生離開軍旅生活多年,身材或許也變形了,為踢出標準正步,非常認真的自我訓練,很不容易、精神更令人感佩;外界近年來對軍隊訓練有很多質疑,「老大哥做給小老弟看」,展現軍人的架勢和典範表現,非常有意義。

陸軍官校校友會在活動結束後舉行餐會,陸軍官校十二期畢業的行政院前院長郝柏村以老學長身分應邀出席。他說,踢正步不只是好看、也代表勇往邁進、腳踏實地、步調一致三項精神。相信透過這次活動全台同胞更能了解,退伍軍人絕對是愛台灣、愛中華民國、愛中華民族。

 
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邱淑媞:立場不同被調走
華盛頓記者賴昭穎、記者胡宥心、黃聯合報
衛福部國健署長邱淑媞表示,長官的決定儘管時間有點倉促,很多同仁也感到錯愕,「我感覺這當中或許涉及的是信任,或許他們認為你有加入任何政黨或參選產生這種觀感,可能就會這樣做,我是覺得就尊重」。

衛福部在綠委開砲後要她走人,邱淑媞說,她是公務員,不方便講什麼,因不同立場就把你調來調去 ,這樣哪有中立?

民進黨立委鄭運鵬也發文表示,這就是讓文官轉任的惡例,如果文官可以在常務和政務轉來轉去,那這些文官一定不會中立。衛福部公關室發言人王哲超表示,此次職務調整為通盤考量,其他相關單位也同時進行人事調整,並非針對邱淑媞。

 
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社會新聞

才謊報有炸彈 又偷飲料被捕
記者王宏舜/台北報導聯合報
涂姓男子昨報警,稱下午五點將在家樂福樹林店引爆炸彈,警消前往搜索,未發現爆裂物。新北市警方追查,發現電話是涂姓謊報慣犯撥打,反撥找人,接電話的卻是台北市民族派出所員警,並告知「他偷六瓶菊花茶被抓了」。被偷飲料的劉姓豬肉攤老闆說,涂是前員工,常拐他錢,還嗆「我有病,會無罪」。

大同分局警方警詢後依竊盜、傷害、詐欺罪將涂送辦,涂謊報「炸彈」恐嚇公眾罪部分,將由新北市警方偵辦。

涂姓男子(45歲)有妨害自由、竊盜、搶奪、妨害名譽等前科,有三小孩,年初才與妻子離婚。北市蘭州市場劉姓豬肉攤老闆今年初雇用涂,但5月間涂突然曠職,事後想再重回豬肉攤被拒。

昨午4點,涂打電話向1999及110報案,稱在家樂福樹林店放炸彈,預計五點引爆。警消搜索一無所獲,當警方撥打報案人電話詢問時,赫然發現他已「被捕」。

 
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高院指責政風人員「淪為打手」
記者林志函/台北報導聯合報
交通部鐵路改建工程局六年前辦理一宗標案時,立委辦公室檢附檢舉信指涉弊案;兩名高階公務員被函送偵辦,檢方查無不法簽結。兩人不甘節省公帑卻遭構陷,官司折磨,自訴兩名政風人員誣告,台灣高等法院雖判政風人員無罪,但罕見地在判決中指責政風人員行政疏失而造成傷害。

高院合議庭指出,立委辦公室提出的檢舉函,其實是有意競逐標案的廠商企圖用不實黑函惡意打擊承辦標案的公務員,並意圖藉立委之手干預鐵工局正常業務;兩名政風人員因循往例函送偵辦,雖不構成誣告罪,但依當時證據資料綜合研判就能釐清疑義,兩人卻處置失當、沒善盡調查之責,淪為廠商惡意攻訐公務員的打手。

判決指出,鐵工局總工程司劉慶豐為了替國家省公帑,辦理計軸器採購案時,多次請獨家代理的廠商降價,但廠商不配合;二○一○年四月,鐵工局辦理採購計軸器模擬設備標案,發現另有一家公司是這項產品代理商,因而採限制性招標方式與這家公司議價。

鐵工局辦理標案,一名自稱某立委辦公室助理的張姓男子,帶著轉任律師的呂姓檢察官,約鐵工局主任秘書沈國良「喝咖啡」,兩人向沈遞交檢舉函,聲稱劉慶豐涉弊端。但沈國良認為檢舉函沒寫檢舉人姓名或簽章,也沒依正常途徑遞交,研判是商業糾紛而沒處理。

鐵工局二○一○年五月廿日決標,由議價的公司以兩千七百四十六萬元得標,立委辦公室五天後函文交通部政風處、鐵工局政風室,指採購案有弊,要求疑點未釐清之前,不可以簽約。

當天,劉慶豐寫了上千字的簽呈解釋前因後果並會簽政風室,張姓立委助理仍繼續指控劉慶豐,接受廠商招待赴法國巴黎紅磨坊旅遊。

後來,鐵工局政風室吳姓主任、李姓組員等人調查後,赴立委國會辦公室說明檢舉案處理情形,並於同年九月奉交通部政風處指示,依圖利、洩密罪嫌,將劉慶豐、沈國良函送台北市調處偵查;台北地檢署後來查無不法,將全案行政簽結。

劉慶豐及沈國良不甘蒙受冤屈,自訴兩名政風人員涉嫌誣告罪。去年一月,一審判兩名政風人員無罪;二審也認為只有行政疏失,不構成誣告罪,於上月廿四日再判吳、李無罪,但仍能上訴。

 
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兩岸新聞

俞正聲:兩岸愈複雜 民眾愈須交流
特派記者蔡敏姿/廈門報導聯合報
第八屆海峽論壇大會昨在廈門舉行,大陸全國政協主席俞正聲在會上重申,堅持「九二共識」基礎,是維護兩岸和平發展關鍵;他表示,為維護兩岸關係的和平與穩定,需持續擴大深化兩岸民眾交流,尤其希望兩岸年輕人成為兩岸和平發展的推動者、建設者、維護者。

俞正聲表示,維持兩岸和平發展關鍵,在於堅持「九二共識」基礎、堅決反對台獨分裂,「九二共識」明確界定兩岸關係,兩岸同屬「一個中國」;堅持這個政治基礎,兩岸就能向光明前景邁進。

俞正聲指出,兩岸關係形勢愈複雜,愈需要兩岸民眾加強交流,尤其要多舉辦一些體驗式交流,讓兩岸民眾樂於參與、有所收穫。他說,只要堅持不懈,兩岸民眾交流定會成為維護兩岸關係和平發展的「錨頭」,成為兩岸同胞共同駛向美好未來的「風帆」。

他表示,希望兩岸年輕人多往來多交流,成為相互理解、共同打拚、攜手前行的好朋友好夥伴,做兩岸關係和平發展的推動者、建設者、維護者。

他說,「兩岸關係沒有過不去的河,翻不過的山,兩岸關係的道路會愈來愈寬廣」。

俞正聲強調,大陸將會完善政策措施,為台灣民眾在大陸工作提供更好的便利,繼續支持台資企業推動轉型升級、加入「一帶一路」建設、促進兩岸產業融合發展;歡迎更多台灣青年到大陸發展,將為他們在大陸創業、就業、學習搭建更多交流平台;同時也鼓勵開展兩岸科技研發合作,深化兩岸學術交流。

他表示,台灣民眾提出希望在大陸出行更便捷的建議,大陸方面高度重視,將儘快推出實施辦法。

不過,相比往年,海峽論壇大會都會公布新的惠台政策,如去年推出卡式台胞證,七月一日起免簽;今年則罕見沒有具體內容。

與會的國民黨副主席胡志強表示,兩岸和平這個成績得來不易。國民黨永遠都是「二軌」,政府之外的第二的溝通平台,要繼續增加兩岸互信。

福建省委書記尤權表示,將在就業、貨物、資金方面將擴大閩台合作,尤其要加強與台灣先進製造業、環保綠色產業領域合作,促進閩台產業融合,加強兩岸活動交流。

 
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國際新聞

美同志夜店遭恐攻 50死53傷
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報
美國佛羅里達州奧蘭多市一家知名同性戀夜店「奧蘭多脈動」十二日凌晨二時(台灣時間十二日下午三時)左右,遭一名槍手闖入開槍攻擊,並挾持人質三小時,總共造成五十人死亡與五十三人受傷,警方派出九名特警攻堅擊斃槍手。美國聯邦調查局表示調查指向恐攻。

這是美國史上死傷最嚴重的槍殺案。警方表示,這名槍手名叫奧瑪.馬汀(Omar Mateen),是二十九歲住佛州的阿富汗裔美國公民,疑似認同伊斯蘭國(IS)宣揚的極端主義。

 
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跳舞跳到一半…槍響不斷像靶場
編譯王麗娟/綜合報導聯合報
美國佛州奧蘭多槍擊案發生時,發生槍擊的夜店「脈動」在其臉書上Po文:「大家快離開脈動,跑得越遠越好。」 目擊者形容,夜店現場一片混亂,初時,許多顧客還分不清究竟是槍響或是音樂發出的刺耳響聲。

十九歲,居住奧蘭多的佛格洛亞說:「我聽到槍聲時,正在嘻哈區跳舞,槍聲連三響,我腦中想到躲子彈,但我拔腿就往外跑。每個人都在尖叫和衝向前門,我沒看見槍手。」佛格洛亞的一名友人中了三槍送醫。

另一名目擊者說:「我感覺人像在靶場內。」

目擊者韓森說,他聽到槍響時,心裡暗罵「是在開玩笑嗎?」他設法逃出,期間「我看到人們中彈、看見有人流血,你只希望和祈禱自己不會中彈」。

韓森說,大家在混亂中離開夜店,腦中毫無方向。韓森告訴奧蘭多電視台說:「警察一面趕人一面說『走,快走,全面清場。』當時他不清楚周遭是誰,他的朋友又在哪裡。」

目擊者阿拉莫當時人在夜店後方的一個房間內,槍手手持武器來到他們門前。他說:「我聽到廿、四十、五十聲槍響。接著音樂停了。」

槍擊在靠近打烊時發生,目擊者里克說,他聽到槍響時,立刻趴向地面,爬到DJ的所在。他看見一人撞倒一個隔間,其後顧客才有辦法從後門逃命。

奧蘭多市長戴爾說:「今天我們所面對的,是我們從未想像也難以想像的情況。這是一場浩劫,到處都是血。」

 
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