坪林暴雨溯溪 3死3失蹤


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2016/06/06 第5674期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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坪林暴雨溯溪 3死3失蹤
本報記者/連線報導聯合報

「事情發生太快,女兒、妻子,我只能二擇一救女兒。」新北市坪林昨傳溯溪意外,造成三死三失蹤,死者林淑玲的丈夫歐大維,見到妻子冰冷的屍體,回首之前只有一瞬間做出的生死抉擇,淚水忍不住順腮而下。

歐大維一家三口,昨隨任職台灣寬頻的妻子林淑玲到新北市坪林溯溪,遇大雨溪水瞬間暴漲困住三人;他和女兒脫困後,前往坪林區公所製作筆錄表示,「僅五秒就被沖散」。

當時他前面站著十三歲女兒,妻子在他身後,溪水暴漲得太快,他先抓緊女兒,「再回頭她(妻子)已經被沖走了」,語氣充滿哀慟。

意外發生在昨天中午十二時,台灣寬頻十五名員工及家屬委託「攀峰」歷險公司出團到新北市坪林山區溯溪,中午一場大雨造成溪流暴漲,六人被洪水沖走,警方搜救到深夜十一時,仍有三人失蹤。

攀峰歷險公司陳姓負責人昨晚到案供稱,活動由台灣寬頻員工也是粉鳥客兼職教練許佳惠策畫,活動投保意外險。警方將朝向業務過失致死偵辦,今由檢察官複訊釐清相關責任。

意外發生後,新北市府派出一八○餘名人力下水搜救,沿溪設六處攔截點,並以照明設備一路往中下游搜索,由於水勢湍急視線不佳,今晨六點調集三七○名人力搜救,搜救範圍從灣潭擴至翡翠水庫一帶,務必找到三名失蹤者。

行政院發言人童振源轉述,行政院長林全昨晚與新北市長朱立倫通電話,表明中央將全力配合新北市政府搜救需求;行政院國家搜救指揮中心昨出動直升機三架次參與救援。

事故地點是北勢溪支流魚堀溪,位於翡翠水庫上游集水區。當地鄰長王正義表示,台灣寬頻員工連同攀峰歷險公司所屬的粉鳥客山野歷險社團團員共廿四人,八點多準備溯溪,當時曾告誡他們有豪大雨預報,沒想到中午就傳出憾事。

廿四人有十八人順利逃生,生還者趕緊向王正義求救,但因山洪來得太快,新北市消防局在五十分鐘後獲報,立即調派搜救隊馳援,沿溪攔截配合多艘救生艇在水面來回搜尋。

下午四點起陸續救起蔡佳惠、林淑玲和吳毓慧,但三人送醫不治,截至昨晚尚有何妤婕、雷若瑜及許佳惠失蹤。

新北市副市長侯友宜指示警方追查溯溪傷亡責任。警方調查,眾人察覺溪水暴漲,能反應時間只有幾秒鐘,除下意識地往岸上跑,並大聲呼喊提醒其他同伴快點離開;儘管被沖走的人都穿著救生衣,仍被捲入水中往下游漂流十多公里。

帶隊溯溪的一名教練向警方供稱,平常山洪暴發會有溪水先變濁等徵兆,但昨天狀況異常,完全無徵兆,溪水沒變濁就一下子山洪大暴發,才會反應不及。據指出,溯溪教練供稱領有證照,但檢警除確認證照外,還將調查業者對天候判斷、溯溪路線及逃生動線等規畫涉及的疏失。檢方表示,帶隊教練若無證照,將加重其刑。

 
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專題

坪林溪暴漲出人命「豪雨特報 怎還溯溪」
記者祁容玉、郭逸君/連線報導聯合報

粉鳥客山野歷險公司受台灣寬頻十五名員工和家屬委託至新北市坪林溯溪出意外,被質疑「氣象預報有豪大雨,為何還出團?」溯溪協會理事長陳孔為說,若氣象預報已知天候有變化,就不應出團。

外界質疑聲浪不斷,記者嘗試取得業者回應,但公司官網留下的聯絡電話,撥打是空號,負責人陳怡勳的手機、Line也未回應,至晚間十時仍無法取得業者回應。

粉鳥客山野歷險在臉書有設粉絲專頁,強調他們相當專業,教練都受過完整戶外活動訓練,包括溯溪指導員訓練、繩索訓練、初級急救員訓練等,「我們很注意安全,該準備的我們都幫你準備好」。公司網站是攀峰公司,負責人是陳怡勳。

意外發生後,粉鳥客山野歷險在臉書上的粉絲專頁,湧入許多留言,質疑業者要帶團溯溪,「難道不用看氣象預報?」也有人認為,業者不顧大雨特報,執意要帶團溯溪,「根本罔顧人命。」

陳孔為表示,事發地點在北勢溪上游,多年前曾體驗過,適合初學者到中級人士溯溪,難度不算高,但該處是小峽谷地形,只要雨量稍大,極短時間內溪水就會暴漲,讓人措手不及。

「若是我,昨天不會帶團溯溪。」陳孔為說,近期天氣不穩定,日前協會原本要到三峽山區進行初階溯溪指導員訓練,但看到氣象預報頻有鋒面來襲,決定延後。

他說,專業溯溪團隊有「留守人」制度,山下有一人隨時注意氣象局網站的即時雨量與雷達回波等圖資,若發現要變天,就會立即跟山中的領隊聯繫;他帶團溯溪,若水位高過膝蓋,也會立即撤離上岸。

 
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颱風級雨勢 溯溪不定時炸彈
記者鄭朝陽/台北報導聯合報
坪林山區昨天下了「致命」的強降雨,引發溪水瞬間暴漲。專家說,這種「颱風級」的雨勢除颱風期間外,一年頂多兩、三次,由於降雨位置很難掌握,對溯溪者是不定時炸彈。

昨天的雨下在翡翠水庫上游的集水區,翡翠水庫管理局官員說,昨天下午一點到兩點,碧湖雨量測站的時雨量合計達一二三點五毫米,兩點的時雨量就有七十七毫米,只有颱風和對流較強的午後雷陣雨、梅雨才會下這麼大,發生機率不高。氣象達人彭啟明形容這種劇烈降雨「不是用倒的,根本是拿消防栓的水在噴你」。他說,時雨量五十毫米就像把水桶的水倒在頭上,有致災可能;八十毫米的雨「很恐怖」,這次桃園機場淹水就差不多是這種雨勢。

 
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大水沖走怎自救 雙手抱頭、放鬆漂流
記者祁容玉、魏莨伊/新北報導聯合報
參加溯溪活動不慎遭溪水沖走,如何自保?專家強調,「自然放鬆」跟「保護頭部」是兩大關鍵,切忌伸手亂抓,自然放鬆身體就能漂浮,雙手抱頭避免頭盔脫落,保護頭部減少撞擊,再盡量找機會上岸。

坪林溯溪意外,搜救人員下午尋獲三人,其中蔡佳惠(四十五歲)、吳毓慧(四十一歲)送往慈濟醫院搶救,到院前皆無生命跡象。院方表示,二人都有明顯頭部外傷,其中一位頭皮大面積撕裂傷、骨折。

中華民國溯溪協會理事長陳孔為說,專業溯溪團隊下水前,一定會教導參與者如何自救,現場練習如何在水中「自然放鬆」。一般民眾對水勢不熟悉容易恐懼,一旦遭沖走,常會緊張地伸手亂抓,反造成身體碰撞河床受傷、溺斃。

他表示,溯溪若遭水沖走,起初兩分鐘是關鍵時間,一定要「自然放鬆」身體,把自己想像成隨水漂流的浮木並雙手抱頭,避免安全頭盔頭脫落傷頭部。

陳孔為說,落水漂流過程中,四肢即使受撞擊,也比較容易透過醫療治癒,但頭部若遭重擊,往往成為致命原因。

 
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恐怖溪頭雨 2分鐘就爆山洪
記者林昭彰/新北報導聯合報

「我在這裡住五十幾年,沒看過瞬間下這麼大雨。」在坪林經營露營區的石里鄰長王正義說,早上就提醒這群溯溪者有豪大雨特報,下午兩點前一定要下山,沒想到中午就出事。

王正義說,這群人上午八點半左右分乘六輛車抵達,多是親子同行,當時雖然出大太陽,還是提醒他們有豪大雨特報,看到烏雲密布就要趕緊撤退。

里長張秀霞說,台北人不知道這種雨勢會讓溪水漲多快,才會來不及反應,山上管這種暴雨叫「溪頭雨」,溪水瞬間就暴漲。王正義說,在溪畔只要看到水流變快,上游有雜枝樹葉沖下來,約兩分鐘後山洪就會到達,非常恐怖。

王正義說,上午十一點多,山上烏雲密布還打雷,他心裡閃過「不妙」的直覺,果然十二點五十分便有三名男子上門求救,指有人被暴漲溪水沖走,因山上手機沒訊號,趕緊用市話報案。

十餘男女和小孩全身溼透下山,王正義把他們安置家裡,里長張秀霞買換穿衣物,準備熱食、升爐火讓他們取暖。

王正義說,安置好生還者,他連忙抓了裝備衝到溪畔救人,當時直升機也在上空盤旋,但在碧湖橋畔看見兩名女子戴著頭盔,臉色慘白地漂在水面,手腳已不會掙扎,很快就被滾滾溪水沖走。

生還者看到記者拍照,暴怒咒罵不肯受訪。王正義轉述生還者說法表示,他們看到溪水暴漲立刻撤退,部分人已橫越溪流上岸,但少數人在溪中被沖走。

「很難過,他們早上還在我面前做暖身操。」王正義說,看到孩子哭著向爸爸找媽媽那幕,實在很心酸。

 
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話題

又見髮夾彎 林全思考「重啟核一1號機」
記者李昭安、胡宥心、鄭媁/聯合報
夏季用電吃緊,停機十七個月的核一廠一號機是否重新啟動?行政院長林全昨說,考慮到電力調整還需要時間,在「安全可啟用、準時除役不再延役」兩前提下,會思考是否重啟核一廠機組運作。此話被解讀為重啟核一亮綠燈。

核一廠一號機前年十二月定期大修,其中一束燃料組把手鬆脫,因此停機檢修。立法院教育及文化委員會去年三月通過當時民進黨立委鄭麗君提案,決議重啟前須先到該委員會專案報告。原能會去年四月已通過安檢報告、同意重啟運轉,但至今原能會四次發函立院盼安排報告,藍綠兩黨召委都未安排。

國民黨召委陳學聖本周三安排經濟部、台電、原能會專案報告 「新政府如何處理核一廠停機及台電供電缺口之問題」,雖然此報告與重啟核一無直接關係,但民進黨團總召柯建銘表示,召委陳學聖已經排類似專案報告,會上就會提出討論;他說,黨團必須要凝聚共識,周三前會討論出一致立場。

面對民進黨團不無可能在本周三強行通過重啟案,陳學聖表示,鄭麗君在上一屆的提案至今應仍存有效力,且他是主席、也已經明白宣示,「周三不是針對核一廠一號機重啟與否」的專案報告,若民進黨提案盼重啟一號機,他會請民進黨另外排案報告。黨團書記長林德福則說,今天就會於幹部會議討論對策。

行政院發言人童振源說,行政院關切核一廠機組恢復運轉安不安全、啟用法定程序完不完備,「如果核一廠不安全,當然不要機組恢復運轉;但如果核一廠機組恢復運轉是安全,希望盡速完成法定程序,必要時才恢復運轉,以應付今、明年的夏季供電。」童振源表示,核一、核二、核三如期除役是政府既定政策,二○二五非核家園則是社會共識,在這兩基礎上,政府將確保核能安全和供電穩定。「既有核電廠會如期除役,但不會提前除役。」

小檔案/兩部核機組停機

核一廠一號機:

前年十二月十日停機大修,但同年十二月廿八日,台電執行燃料挪移填換作業時,發現其中一束燃料組件把手鬆脫停機。儘管原能會也在去年四月通過安檢報告,但遲遲無法排入立院教委會專案報告,迄今停機超過十七個月,創台灣核電廠機組最長歲修記錄。

核二廠二號機:

今年四月十二日開始歲修,原訂本月十六日進行併聯,但在測試過程中,發電機跳脫停機解聯。台電本月將向提出原能會提出報告,預計最快七月中恢復發電。

 
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重啟核一有譜?供電壓力提早引爆
記者林敬殷/台北報導聯合報
行政院長林全昨天表示核一若安全可啟用,朝重新啟用思考,被外界視為放風向球。據了解,為因應夏季尖峰用電量問題,政院早在日前就已構思如何解決用電,重啟核一廠一號機被列為不得已的其中一項選項。

相關人士指出,民進黨二○二五非核家園的立場從未鬆動,過去主張是現有核電機組不延役,因此就沒有所謂的提前除役。不過,昨天林全的一番話,卻意外提前引發外界疑慮,也使得核一廠一號機重啟的問題提前浮上檯面;未來該如何化解,政院現在還在傷腦筋。

政院內部評估,目前全台用電量激增,且在核一廠一號機停機十七個月尚未重新啟動,及核二廠二號機在上個月十六日故障,明年火力電廠又有老舊機組淘汰,目前並無發電機組得以如期銜接得上的狀況下,使得供電需求壓力提早引爆。

為此,政院先前要求經濟部和台電等相關單位研商,並分別就需求面和供給面提出三招,需求面是動態的「需量競價」,及靜態的「時間電價」,宣導工業用電大戶重新配置尖、離峰時間的用電模式;供給面部分,則收購民間汽電共商電廠發電,雖收到效果,但林全在上周三行政院高層內部會議上,仍要求台電提出一份符合供需搭配下最佳效能的方案,作為未來調節用電的策略。

然而,在需量競價、時間電價及收購汽電共生三招未能足以判斷是否足以支撐今年夏季電力供給情況下,台電方面仍建議政院考慮核一廠一號機重啟,因此,政院確實已把核一廠一號機重啟計畫列為考慮的選項。

由於先前立法院做成決議,核一廠一號機重啟須經立法院同意,因此,林全日前指示行政院副院長林錫耀與立法院黨團先行協商,並要求政院幕僚與環團溝通,探詢核一廠一號機重啟的可能性。

 
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確保供電穩定 新政府要過3關
本報記者邱莞仁聯合報
上周全台連日高溫,燒出供電吃緊問題,但即使重啟核一廠一號機,也只能解燃眉之急;在總統蔡英文任內,還將面臨核一兩部機組陸續除役,未來若要確保供電穩定,新政府至少有三關要過。

據原能會資訊,在核電廠不延役的前提下,位於新北市石門區的台電核一廠,按原訂時程,一、二號機將分別於二○一八年十二月五日、二○一九年七月十五日陸續除役。但在此之前,第一道關卡則是核一廠可存放燃料棒的燃料池爆滿。

台電核能發言人林德福解釋,核一廠一、二號機分別可存放三千○八十三束燃料棒,以運行每十八月要更換一百十二束到一百廿束燃料棒的頻率估算,兩部機組目前僅剩兩到三束的可存放空間,若不解決,形同提早除役。

為解決燃料棒存放問題,台電曾規劃於核一廠內興建乾式貯存場,但遲遲未獲得新北市水土保持計畫合格證書啟用;至於核二廠,則未獲核發建照。

過去台電也曾規劃,將核一、二廠三年用過約一千兩百束核燃料棒送往境外拆解處理,經再處理所產生的鈽與鈾等可用物資,將移轉給得標廠商,其餘護套、支架等高放射廢棄物以玻璃固化處理,體積縮小為原來四分之一的燃料棒廿年後才送回台灣,但該筆一百一十三億預算,持續在立法院凍結。

第二個難關則是攸關供電穩定。若蔡總統任期連任,國內發電量最大的核二廠兩部機組,也將於二○二一年十二月廿七日,及二○二三年三月十四日除役。

儘管今、明兩年,包括裝置容量八十萬瓩的林口新二號機、大林新一號機、通霄新一號機等更新工程都將陸續完工;但中華經濟研究院董事長梁啟源警告,目前若再有一部大型機組停機,台灣馬上進入限電。

尤其,在核四封存且核一、二廠陸續除役,國內發展核能有疑慮、新建電廠又遇地方抗爭的壓力下,台電針對舊燃煤、燃氣機組進行改建工程,雖強調新機組環保效率更好,但日前環保署長李應元強調,國內空汙管制標準不會改變,未來在環保與供電間如何拿捏,還有接踵而來的發電成本增加問題,將是新政府面臨的第三個關卡。

 
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彎得不小 時力:拒重啟核一
記者鄭媁、胡宥心/台北報導聯合報
行政院長林全昨天表示,核一在安全、不延役情況下,朝重新啟用思考。國民黨主席洪秀柱批新政府政策髮夾彎「確實彎得不少」;民進黨團幹事長吳秉叡回應,核一還在期限內、沒有髮夾彎問題;時代力量執行黨主席黃國昌說,絕不同意核一重啟。

洪秀柱表示,反核與擁核是另回事,支持政府為充足電力所做的必要決定;不過她認為,政治人物要講真話,新政府選前一再保證電力絕對充足、不會缺電,現在又有不同狀況,政府應對外界疑惑具體說明。

吳秉叡說,二○二五非核家園是講到核一、核二不延役,核一現在沒超過使用年限,「哪有髮夾彎的問題?」且當初教育委員會決議,核一廠要經過專案報告安全無虞才能重新啟用。

時代力量執行黨主席黃國昌說,核一廠是世界最危險的核電廠,安全的前提不存在,所以絕對不會同意讓核一廠重新啟動;目前供電吃緊還有其他調度方案,政府不能因這簡單理由,就拿全民生命與台灣未來豪賭一把。

民進黨立委黃國書表示,他不會主動安排重啟核一廠專案報告,他雖知道經濟部及台電的立場、有這樣的需求,但核能政策主管機關原能會尚未提出這樣的要求,他也沒有接獲民進黨政策會的指示,因此目前沒有這樣的考量。

 
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新聞眼/替代能源 充滿變數
本報記者李昭安聯合報
行政院考慮恢復核一廠機組運轉,遭批「綠色髮夾彎」;雖未違背民進黨「非核家園」揭示:核一二三如期除役、核四不商轉的目標,但從新政府轉趨「務實」、把核能列為過度時期必要能源來看,便可知新政府電力供需管控還未步上正軌,以及未來十年替代能源還充滿變數。

上周熱浪提早「奇襲」,新政府一度面臨七十二小時限電危機。事後行政院主動開記者會,對外說明緊急應變計畫,政務委員張景森當時除示警:「明年夏天會更嚴峻」,且透露核電廠會如期除役,「但不代表要提前除役」。

張景森還坦言,推動「非核家園」過程,政府如果不能維持穩定供電,勢必會遭受質疑,「非核家園理想會遭受反撲,要非常小心」。

據了解,台電近期將提出今年最新電源開發方案,屆時新政府手上有多少推動「非核家園」的彈藥、又有哪些客觀限制,將更明朗。

民進黨新政府現在面對的困境是,國民黨立委「隔岸觀火」,環團否定「非核家園」過度時期以核能作為發電方案。如果不盡快拿出具體供電數據、非核作戰方案,恐怕將如張景森所說,「非核家園理想將遭反撲」。還沒遇到真正電力吃緊的戰爭,就已先破功敗戰。

 
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要聞

林萬億:所得替代率 年金改革成敗關鍵
記者李昭安、陳智華/台北報導聯合報
「年金制度不公、財務負擔重,關鍵指向所得替代率。」新政府年金改革推手、行政院政務委員林萬億接受聯合報專訪表示,未來軍公教和勞工能否盡量拉齊所得替代率,如何在「公平、適足」兩原則中求取平衡,是改革關鍵,十八趴改革也會放入此脈絡思考。

首次「國家年金改革委員會」預計六月中下旬在總統府召開,由副總統陳建仁擔任召集人,總統蔡英文也將親自出席與委員溝通,宣示改革決心。在此之前,總統府本周將先公布「國家年金改革委員會」卅七位委員名單,行政院年金改革辦公室也會掛牌運作。

年金改革委員會將在四到六個月內每周密集開會,為十三種年金制度尋求改革共識,作為明年初「年金國是會議」討論基礎。

林萬億透露,未來委員會開會「一定是採共識決,不會動用投票」,否則農民代表要對勞保發表意見,應該要怎麼投?「不能逼人家一定要表達意見」。

談及未來可能引發爭論的議題,林萬億說,所得替代率將牽動給付額度、費率、薪資計算基準;確認所得替代率後,還要討論政府付或雇主繳、現在繳或未來繳,「這些都環環相扣,不爭才怪」。

但林萬億強調,委員會中不持特定立場,開放所有委員提案、討論,以免委員覺得被拉來幫政府方案「背書」。

至於所得替代率降到多少算合理?林萬億說,將參考國際趨勢,看制度如何永續發展。外傳新政府有意將軍公教所得替代率降低至五成或六成,林萬億說:「沒有這樣的事,我沒這樣說過,一切開放委員會討論。」

林萬億分析,過去馬政府時期年金改革失敗原因包括:溝通不良、由上而下、分裂改革、資訊不透明、決心不足等。新政府將堅守「資料正確、資訊透明、程序民主」三大原則,委員會需要什麼資料,一定想辦法提供,「避免在錯誤基礎上類比、爭執」。而且討論過程全程網路直播,資料也會放上網站供查詢。

 
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蔡英文 盼美持續對台軍售
記者林敬殷/台北報導聯合報
暌違廿四年,美國聯邦參議院軍事委員會主席馬侃昨天率團拜會總統蔡英文,總統期盼馬侃等人,敦促美國行政部門,持續售予台灣防禦所需武器,強化雙邊在軍事安全領域的交流與合作,在未來台美關係能持續深化、更上一層樓。

馬侃一行上個行程是在新加坡參加別稱「香格里拉對話」的「亞洲安全會議」,外界解讀新格里拉對話迫使台灣在亞洲戰略布局遭邊緣化,也讓馬侃訪問團抵台的身分和時機點更值玩味。

馬侃昨天與總統會面時,重申美國國會將持續信守依據《台灣關係法》對我國的安全承諾,並支持我國參與「跨太平洋夥伴協定」第二輪談判;在兩岸關係方面,馬侃有信心總統將維持台海現狀,並呼籲北京勿做出任何傷害台海穩定的舉動。

總統表示,馬侃一行是近十年來訪台人數最多的美國聯邦參議員團;此次來訪的參議員,不僅多年來持續關注台海情勢,支持「台灣關係法」及「六項保證」對台灣的安全承諾,更敦促美國行政部門協助台灣擴大國際參與。

總統也誠摯感謝美國依照「台灣關係法」,持續售予我方防禦性武器,以及信守強化雙邊安全合作的承諾,這對於穩定台海及亞太之區域情勢非常有幫助,她也請馬侃等人未來在美國國會裡面,持續給予台灣堅定的支持,新政府將持續在國防安全、貿易投資及國際參與等方面與美方加強合作。

 
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訪中正一分局 林揆:執法須依標準作業
記者廖炳棋/台北報導聯合報
行政院長林全昨天前往台北市中正一警分局慰勞員警,他表示,警察執法要遵循標準作業與紀律,因公涉訟時,政府會是警察的後盾。

林全指出,警察執法過程中,拿捏分際不容易,因此警察本身的紀律與訓練非常重要。中正一警分局經常面對集會遊行,要選擇應該採取的執法分際,包含溝通手段和最後的強制執法。為了避免造成社會爭議,執法手段必須遵守紀律及相關法令,如在法律或命令規範考慮不及的部分,須仰賴現場警察的權衡。

林全強調,社會不斷進步,當執法發生爭議時,希望警察不要有後顧之憂,如果有因公涉訟的情況,政府會當警察的後盾,而警察必須按照標準作業與紀律執法,才能獲得社會的尊敬。

林全昨天上午在內政部長葉俊榮、警政署長陳國恩、台北市警察局長邱豐光的陪同下,前往台北市中正一警分局慰勞員警;他先到派出所與第一線警員握手致意,隨後在警分局內致贈端午節加菜金,並聽取分局工作簡報。

中正一警分局局長張奇文去年在學生占領教育部過程中,下令留置部分媒體及學生,曾引發綠營人士批評,昨天張奇文與林全間行禮如儀。

 
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焦點新聞

搶修近24小時 花東線終於通了
記者徐庭揚/花蓮報導聯合報
台鐵莒光號4日發生出軌意外,工務人員近24小時投入搶修,昨天中午搶通。這起事故共影響53列次、誤點891分、影響乘客1萬2400餘人。

經過將近24小時搶修,花東線終於搶通,台鐵花蓮運務段長張建曆表示,上午6點10分吊起出軌車廂,11點15分完成軌道鋪設,11點30分通電,第一班通車是303次自強號。

這起火車出軌意外發生在4日中午12點34分,台鐵台東經花蓮開往彰化站651次莒光號列車,在花蓮東竹到富里間,共6個車廂出軌,車輛傾斜陷入道碴,轉向架也扭曲,當時車上旅客約50人,所幸無人受傷,台鐵安排以公路車輛接離現場。

根據台鐵調查,出軌原因疑似氣溫過高,當天溫度36度,而現場量測軌溫高達63度,導致鋼軌挫屈出軌,這起意外正由行保會調查中。由於軌道損壞大約250公尺,台鐵出動大批工務人員與機具搶修,先吊離車輛,接著進行抽換鋼軌、並鋪設370根PC枕,直至11點15分軌道鋪設完畢。

由於是單軌線,南下北上列次雖照常行駛,但只能行駛到玉里、富里,乘客須再搭乘客運接駁車轉運;玉里火車站出現大批人潮排隊等候接駁,至少都要等半小時,乘客抱怨等待時間太久、班車太少,也有準備北上辦公的乘客因耽誤行程,頻頻向站務人員詢問開車時間,滿滿人潮也讓車站秩序大亂。

台鐵緊急加派接駁車輛,合計兩天共調度15輛接駁車,來回115趟,接駁9000人。

 
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搶救78小時 桃機終於「涼」了
記者徐子晴、陳嘉寧/連線報導聯合報

桃機第二航廈受日前淹水影響,空調遲遲未能恢復電力,讓工作人員、旅客身處「火爐」三天。昨凌晨啟動冷氣後,一早又跳電。桃機公司昨晚表示,第二航廈下午三時已全面啟動冷氣,晚間六時達到室內舒適溫度。而受災嚴重的美食街,昨傍晚也都全部恢復營業。

日前一場大雨全面癱瘓桃機第二航廈電力及空調,尤其空調過了六十小時才搶通,以致二航廈要用電扇吹冰塊降溫,航空公司地勤、相關工作人員及旅客「有苦說不出」。經桃機徹夜不眠搶修,空調昨天凌晨開始送風;沒想到上午九時左右又跳電,航廈內多項設施停擺。

交通部政務次長王國材表示,桃機昨上午跳電是因加壓、輸電到空調時太急所致,至中午左右已恢復。他強調,安全仍是最重要準則,所有電力須經測試後,才會安全送電。

王國材說,未來一周有豪雨預報,桃園機場已經積極展開防範工作,淹水真正的原因鑑定出來後,也會對症下藥盡速改善,希望永遠都不會再發生類似事件。

 
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國道逃費密道…封了 車禍救人…慢了
記者張雅婷/桃園報導聯合報
高速公路三年前採用電子收費系統(ETC)後,全台四十六處公務便道停止使用,民眾眼中的「逃費密道」消失,但連警消在人命關天發揮緊急救難救護的作用,也跟著走入歷史。國道警消單位說,「原本兩分鐘的路,現在至少增加十倍時間才能到達」。

國道公路警察局第六公路警察大隊長吳燕山說,警消救援強調快速,交流道完工後對民眾方便,但對救援來說沒太大幫助,建議增設一條勤務專用道,減少路程。

過去國道使用人工收費時,為了方便國道收費員、國道警察上班洽公等公務使用,在鄰近收費站處,設有連接鄉鎮道路的公務便道,高公局設有一般民眾禁止進入的標誌;因長期以來管制鬆懈,當地民眾出入便道可躲避收費而省下通行費,已是公開祕密。

自從國道全面轉型成ETC收費後,高公局全面封閉全台的公務便道,雖有效防止民眾投機走便道,逃避國道計程收費,卻也延誤國道救護救難的黃金時間。

「封起來差很多,車程至少多了十倍,過去還曾經塞了一個小時,還到不了事故現場」,國道六隊警員指出,去年九月在國道三號北上龍潭路段七十一公里處,發生撞擊高公局施工車輛的死亡車禍,一天之後,南下七十公里處另發生自小客車撞擊工程車的死亡事故,「我們在局裡都看得到現場,卻到不了,如果有開放公務便道,說不定還能救回來」。

原本距離國道最近的桃園高平消防分隊,在公務便道封閉後,反而成為路程最遠的單位,「如發生事故,叫龍潭或新竹的消防還比較快」。高平分隊表示,繞道上國道估計要多走八公里路程,不但油料成本增加,時間也增加至少廿分鐘,相較於過去能夠快速抵達現場,延誤了不少黃金救援時間。

高公局交管組組長卓明君表示,計程收費上路後,幾乎全台便道都已封閉,計程收費也因拆除收費站,車輛往來不再需要減速,往往時速破百,若不封閉公務便道,車輛從便道進入主線車道,匯流處危險性相當高。

 
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真人版「星星知我心」 眷村老士官長扛8張口
記者馮靖惠/台北報導聯合報
「眷村」這個因特殊歷史時空而產生的名詞,不只是聚落,而是情感連結的共同記憶。來自台南二空新村的老士官長王本立,當年同袍病逝後,便無私照顧對方家人,扛下連同妻兒在內的八口重擔,他稱自己是真人版「星星知我心」。

隨著光陰流轉,當眷村的竹籬笆一一黯然消逝,那份濃得化不開的情感才正要開始擴散、蔓延。文化部昨天舉辦「國民記憶庫.故事沙龍」,以「竹籬笆的時光」為題,邀來自陸海空不同軍種、老中壯不同世代的眷村住戶齊聚,訴說光陰故事。

來自四川的王本立,一九四九年他十七歲時,空軍來台,部隊重新整編為陸軍,旋即參與金門古寧頭戰役。因傷退伍後,為撫養戰後病逝空軍同袍託付的孩子與患有精神病的遺孀,落腳台南二空新村。之後他也成家,賣力扛下連同自家妻兒在內的八口重擔,日子苦到「板凳併起來當床睡」,「電視劇『星星知我心』算什麼,我才是真人版的。」

「眷村就是我的工廠。」王本立說,為改善貧困生活,他貸款引進織毛衣設備,成立家庭工廠,找老師教眷村居民做毛衣代工,帶來工作機會,「我的老婆就是織毛衣認識的」。

「阮尪是老芋仔!」今年七十七歲的王銀雀阿嬤,廿二歲時由父母做主,嫁給比她大廿多歲的外省陸軍伙伕小兵,「芋仔番薯」的新婚生活語言不通,要靠阿兵哥當翻譯才能溝通。因沒分配到眷舍,在嘉義社團新村村口租屋生根,做起小生意。

王銀雀說,社團新村有兩百多戶軍眷,鄰居感情如同家人,眷村所屬的社團國小出了不少名人,如徐乃麟、林青霞,「我看著徐乃麟長大的」。她以前賣枝仔冰,常讓徐乃麟吃免費冰棒,讓他帶同學來光顧生意。

眷村的人搬走時,王銀雀哭了好一陣子,她說那心情就像「丟了一條牛一樣傷心。」

 
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國寶蒸汽火車進站 鐵道迷搶拍
記者郭宣彣/彰化報導聯合報
「嗚!嗚!嗚」彰化火車站昨天響起蒸汽火車的鳴笛聲,久未露面的台鐵CK124蒸汽火車以吊動機緩慢推入火車站,吸引各地鐵道迷前來朝聖,目睹「國寶級」蒸汽火車的風采。

昨天是鐵路節,彰化火車站為慶祝台鐵129歲生日,安排蒸汽火車CK124進站作「生火靜態展」,鐵迷看著車頭冒出白色蒸汽,聽著鳴笛聲響,趕緊拿起攝影器材,拍照、錄影記錄。彰化縣議員賴岸璋特別前來,他說,親眼目睹老火車行駛,感覺「新奇又開心」。

彰化火車站長邵宏松說,蒸汽火車要加煤、水,燃煤產生蒸汽溫度很高,還要注意放煤炭,且駕駛室溫度很高,對司機員也是耐熱考驗。「CK124當初是設計給支線使用,噸數、時速都較小,重量達50.85公噸,時速可達60公里」。

閱讀密書/CK124蒸汽火車

CK124是客貨兩用蒸汽火車,民國25年由日本車輛製造株式會社打造,早期主要行駛於西部支線、集集線與淡水線。民國68年6月公告報廢停用,卸下運輸重任,放置在新北投車站作為展示。民國77年淡水捷運線開工,移入鐵路局北投員工訓練中心存放。民國89台北機房整修,隔年6月9日鐵路節首次復駛,目前保存在彰化扇形車庫。

 
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全台3浬內近海 將禁用流刺網
記者吳淑君/基隆市報導聯合報
日前野放回歸大海的「潮境」,為台灣沿海做了件好事,全台三浬內的近海,未來將禁流刺網捕撈。

農委會主委曹啟鴻昨和漁業署長陳添壽到基隆區漁會座談,曹啟鴻明確表示,近海流刺網應該要禁,他們會到各個漁會說明凝聚共識。基隆區漁會已正式提案,建請全台三浬內禁用流刺網。

流刺網有「海底死亡城牆」之稱,對海洋生態危害嚴重,上月底聯合報頭版報導海龜救傷中心從流刺網裡,救出的唯一活口海龜潮境和救命恩人的人龜情,讓許多人揪心,潮境月初野放回大海,故事未了。

潮境的救命恩人基隆區漁會總幹事陳文欽,昨邀漁會理監事共同提案,建請中央立法嚴禁三浬內禁用流刺網,以利沿近海生態資源復育,基隆市長林右昌、立委蔡適應也到場關心。

曹啟鴻說,流刺網應該要禁,他當屏東縣長時,小琉球就在推禁用流刺網,當時他徵求六名志願警察取締流刺網,成效非常好,漁民反映魚越捕越多,且海豚、海龜都回來了,小琉球的觀光事業也做起來了。

曹啟鴻表示,基隆取締流刺網的努力,讓他很感動,沒想到基隆市政府兩名女科長也親自出海取締,「不簡單」。目前全國有五個縣市實施三浬內禁用流刺網,要推展到全國要先溝通,會到各個漁會說明凝聚共識,屏東經驗是可行的。

「我們已經要做了」,漁業署長陳添壽說,他回鍋漁業署的首要任務就是資源復育,很多漁民都有無魚可抓的危機感,漁業署預計明年推動全國三浬內禁用流刺網,會導禁兼施,提高沿近海網具類漁船休漁天數和獎金,流刺網和拖網漁業執照也要慢慢收掉,並落實執法,讓沿近海生物有喘息、長大的空間。

 
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政治新聞

台北一日遊 中監:扁未踩紅線
記者游振昇、蔡孟妤/連線報導聯合報
前總統陳水扁前天台北一日遊,募款餐會開始前,有人堅持要扁待在飯店,直到餐會結束。台中監獄人員勸扁身旁的人不要踩紅線,支持者還揚言「我們會負責」,但中監人員堅定告知,「你們負不了責」,支持者最後才決定讓扁在餐會前離開。中監評估報告今天出爐。

陳水扁前天從高雄坐高鐵到台北,中監派衛生科護理師全程跟隨,緊盯扁行程,並記錄及回報扁的全部行為。中監人員多以手寫記錄為主,扁一旦違反三不原則,隨時可用手機錄影或拍照蒐證。

中監典獄長黃維賢昨天說,觀察昨天過程「都OK」,扁未踩到中監「不上台、不公開講話、不接受採訪」三不原則,未踩紅線;中監人員昨天加班寫評估報告,將以時序方式列出詳細過程,並在今天把報告交給矯正署。

黃維賢表示,全程緊盯扁行程的中監人員,手機隨時可錄可拍照,但以手寫記錄為主,手機錄影功能只是防止扁踩到紅線,違反三不原則就會錄影蒐證,因為此活動的社會觀感問題,扁身旁人員都知道。

扁要參加餐會,中監飽受壓力,黃維賢說,「我們無法面面俱到,就是堅守行政中立原則」。

陳致中說,經過前天一夜奔波,陳水扁昨天在家休息。台北行程就是照「三不一遵」原則走,他在現場遇到中監人員,還互相討論溝通,中監人員認為行程安排沒有問題。

是否有人堅持要扁留在飯店直到餐會結束,陳致中表示,沒聽說這件事,餐會行程是由主辦單位凱達格蘭基金會安排,他們謹守中監要求的原則。

 
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蛙兵殉職半世紀 海龍弟兄赴陸立碑
記者程嘉文/台北報導聯合報
民國五十五年八月廿三日凌晨,七名國軍蛙人搭乘小艇,偷偷摸上金門北方的大嶝島,執行代號「邵陽計畫」的偵察行動。不料事機不密,被共軍大部隊海陸兩線包抄。經兩小時激戰,寡不敵眾,兩名蛙人被俘,四人游泳逃回金門;曾獲國軍戰鬥英雄的准尉王承魯當場身亡,得年卅四歲。

王承魯隨軍來台,沒有親人,牌位在圓山忠烈祠與金門溪邊的海龍蛙兵忠烈祠接受供奉。近半世紀後的今年初,一群蛙兵部隊的退役後輩們到大嶝島,找到他當年埋葬的所在,並集資打造一座紀念碑,預計本周五(十日)揭碑。

在海龍蛙兵退役人員協會擔任志工的李自帆表示,去年秋天從朋友處獲知,大陸中央電視台拍攝的紀錄片,曾介紹大嶝島民兵參與圍捕國軍蛙人的故事。依據其敘述的時間,就是當年王承魯殉職的任務,於是由在福建擔任台商的會員陳振成前往大嶝島探路,找到曾經歷那場戰役的當地攝影家鄭水忠。

鄭水忠曾經營大嶝島上唯一的照相館,也在民兵部隊兼任攝影師。他回憶:當時共軍將王承魯的遺體以白布包裹,比照戰士待遇葬在一棵大樹下,位置就在鄭水忠家族的墓地旁。守軍團長還交代:未來如果「國民黨特務」的親人找來,就讓他們把遺體領回去安葬。

今年一月,楊敬平、陳振成、李自帆、梁忠信等四位退役蛙兵,在鄭水忠的帶領下,回到當初王承魯埋葬地。由於幾十年來地貌改變很大,墓園內的遺骨都已遷走,王承魯的遺骨與其他鄭家先人混在一起,無法分辨,因此協會決定集資雇請工人,在原址興建一座紀念碑。

海龍蛙兵退役人員協會理事長陳儒雄說,為了緬懷殉國前輩,協會將號召六十多名海龍退伍弟兄,於十日經小三通前往大嶝,為王承魯的紀念碑揭幕。返回金門之後,大夥將到位於料羅灣畔的海龍蛙兵營部,與現役學弟們共同慶祝六十一周年隊慶。

 
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國際新聞

中美今在北京對話 拚經濟信心
記者郭玫君/綜合報導聯合報
第八輪中美戰略與經濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商,今明兩天在北京舉行,將為九月杭州G20「歐習會」鋪路。但大陸外交專家表示,美國面臨總統大選,對未來戰略部署能力和意願都不強,即使有成果,新政府上台也未必延續。

中美在這輪對話中將就諸多議題展開討論,戰略方面包含南海、朝核、在中東地區的合作問題等;經濟議題,美方已在對話前夕拋出數個目標,包含中美雙邊投資協定(BIT)取得進展、大陸人民幣匯率市場化、削減鋼鐵過剩產能等,並探討在美國設立人民幣交易中心。

美國國務卿柯瑞昨抵達北京,他在前一站蒙古受訪時針對南海爭議發出警告,指中國若劃定「南海防空識別區」,美國將視為「挑釁和破壞穩定的行為」,會造成中國與亞洲鄰國的緊張情勢。

中美戰略與經濟對話是中美間參與部門最多、議題最廣的高層對話機制,今年是美國總統歐巴馬任內最後一輪,對話成果備受期待。大陸外交部副部長鄭澤光此前曾表態說,中美經濟對話的最大特點就是「不回避任何問題」,兩國經濟團隊為此一直保持著熱線溝通。

新華社昨就此輪對話發表前瞻盤點文章,期待中美投資協定能有所突破,但對美方最關切的產能過剩等敏感問題,則未提及,隱隱表明中方態度。香港明報引述中國人民大學國際關係學院教授王義桅認為,今年對話重點在經濟,因美國本屆官員任期接近尾聲,對戰略部署能力和意願不強。近來中美經濟都疲軟,要借這個場合強調兩大「發動機」作用,為世界經濟帶來信心。

財新周刊今將出版的社評則指出,美國民粹主義情緒泛起,美國下任總統極可能在貿易採強硬立場,中國應運用外交手段和法律手段,回應海外反傾銷、貿易保護措施,同時也應切實推進供給側改革,化解過剩產能。

另據新華社報導,第六次中美戰略安全對話昨在北京舉行。大陸外交部副部長張業遂和美國副國務卿布林肯共同主持,雙方就共同關心的主權安全、兩軍關係、海上安全、網路等重要問題,交換意見,並同意繼續利用中美戰略安全對話機制,保持溝通、管控分歧。

 
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陸台客錢好賺 沖繩想攆走美軍
編譯陳韻涵/報導聯合報
駐日美軍近來在沖繩頻頻出包,一名美軍基地美籍雇員性侵殺害廿歲沖繩女子風波尚未平息,四日又有美軍違反宵禁和禁酒令酒駕撞傷兩名日本人,再次牽動沖繩人的反駐日美軍情緒。紐約時報報導,沖繩民眾這次不滿美軍的時機更為敏感,因為中國大陸財富和國力上升,激化當地民眾對沖繩未來的爭論,不少沖繩人認為應趕走占據大片土地的美軍基地,將沖繩發展成國際觀光中心,迎接愈來愈多的大陸和台灣遊客。

紐約時報報導,駐日美軍約五萬人,其中一半在沖繩,美軍基地占據了沖繩五分之一面積,當地民眾數十年來一直抱怨美軍帶來的暴力犯罪、軍機噪音和基地衍生的問題。

沖繩縣知事翁長雄志說,「幾十年來我們聽到的道歉和承諾改善總有幾百次了,根本沒用」。上月美軍雇員性侵殺人案發生後,沖繩縣議會通過對美軍最嚴厲的譴責,決議要求所有美軍陸戰隊離開沖繩。

這次當地反美風潮發生時機,對沖繩和整個日本而言都是敏感時刻。日本首相安倍晉三政府想在沖繩建造一座爭議已久的新美軍基地,並擴張日本軍力,強化沖繩軍事前哨地位。日本自衛隊今年於沖繩縣轄下的「與那國島」啟用雷達站,偵察大陸海軍在東海的活動。

去年外國客增70% 錢景可期

與此同時,亞洲的新財富為沖繩開啟了另一種前景。沖繩觀光蓬勃發展,首府那霸市的大街上,來自台灣、大陸及南韓的旅人下榻豪華飯店,並在眾多商店掃貨。

去年沖繩外國遊客數大增百分之七十,航空公司增開飛那霸的航班,停泊那霸港的亞洲郵輪也增加。東京法政大學沖繩文化研究所前研究員目黒博說:「在日本,沖繩曾是大家憐憫的對象,但現在成了日本的招牌。」

美軍二次大戰打下沖繩後一直沒走,而美軍基地並未讓沖繩變得繁榮。沖繩是日本人均所得最低的縣,比全國平均值低了三分之一。目黒博說,沖繩居民在經濟上對美軍的依賴逐漸降低,對美軍的包容程度也隨之下降。

美基地變觀光勝地 菲有前例

部分沖繩人希望仿效菲律賓一九九○年代的例子,當時菲國將美軍原駐地蘇比克灣改建為觀光勝地。目黒博說:「談到經濟和觀光,沖繩人歡迎中國。」但他也不諱言表示,隨著大陸在南海擴張,菲律賓再次歡迎美軍回歸以對抗中方。

在沖繩任公職退休的山城博治,常在美軍邊野古基地大門外抗議,他認為基地阻礙沖繩發展成觀光勝地的機會。山城博治駕船帶紐時記者繞行基地附近海灣,圍繞基地的大片綿延沙灘是美軍獨享,只有幾個美軍模樣的男子在戲水,山城說,他們該被大批陸客及台灣觀光客取代,「未來在我們眼前開展,政府卻阻其發展。」

 
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